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今年以來，紡織品貿易成為中國與歐盟雙邊關系的一個不大不小的“熱點”。本月7日，歐盟成員國批準了有關中國輸歐紡織品滯港問題的解決方案，使得這場屢掀風波的貿易糾紛再次得以平息。
近十年來，中歐經貿關系發展迅猛。目前歐盟已成為中國最大的貿易伙伴，而中國也是歐盟第二大貿易伙伴，雙邊貿易額接近2000億歐元。今年前幾個月，中國輸歐紡織品數量
出現了快速增長，引起歐盟一些成員國紡織工業界的不滿。經過談判，中歐雙方于6月10日達成協議，在2007年年底前歐盟對中國輸歐的10類紡織品設立年度配額。沒想到，歐盟恢復配額制才一個多月便在歐盟范圍內引起前所未有的反彈。
由于全球紡織品貿易已經在今年1月1日實現自由化，歐盟新的設限措施令歐盟的進口商和零售商措手不及，因而引發了一系列“后遺癥”。自8月份以來，某些受限中國紡織品的配額不敷所需，歐洲各港口出現了大批中國紡織品因得不到進口許可而被迫積壓的情況。據報道，約有8000萬件中國紡織品積壓在歐洲各港口。
在這樣的情況下，歐盟各國的紡織品進口商和零售商組織紛紛行動起來，要求歐盟委員會增加乃至取消配額。不過，歐洲的紡織生產大國仍堅持對中國紡織品進行配額限制。
處在不同成員國壓力之下的歐盟委員會自然處境尷尬。由于此事直接涉及到與中方剛剛簽署的紡織品協議，歐盟把擺脫困境的目光投向了中國。歐盟貿易委員曼德爾森明確承認“中方沒有法律上的義務要修改協議”，但仍呼吁中方幫助歐盟解決紡織品難題。
中國政府以中歐關系大局為重，與歐盟協商謀求妥善解決辦法。同時，為中國紡織廠商創造一個穩定、可預見和可持續的出口環境也符合中方的根本利益。雙方于本月5日在北京達成的《磋商紀要》便充分印證了中歐通過友好磋商解決貿易糾紛的決心和能力。
在這份紀要中，歐盟同意放行所有滯港中國輸歐紡織品，從而避免了歐盟進口商的經濟損失。正如歐洲輿論指出，這是一個現實的解決方案，表明了“理性的勝利”。中歐雙方愿意本著“平等分擔”的原則解決這一糾紛，避免貿易爭端升級或某一方遭受過大的損失，更體現出這是一個“明智的雙贏”。
歐洲投資銀行行長菲利浦·馬斯塔德日前在接受新華社記者采訪時所說，歐中經濟有很大的互補性。從長遠看，歐中之間更應通過互利的自由貿易和合理的產業分工形成更緊密的經濟合作，這樣才符合雙方的根本利益。不過，馬斯塔德先生也告誡歐洲人，面對中國經濟的高速發展，歐洲需要加快工業現代化和經濟轉型，才能真正成為以知識為基礎、以技術創新帶動的經濟體。
英國雜志《經濟學家》在最近一期發表文章，呼吁歐洲紡織工業界放棄在低端市場領域同中國競爭，而將注意力放在研發新技術和高端市場方面。該文章指出，配額制雖然可以暫時向生產廠商提供一些保護，但同任何貿易保護主義做法一樣，生產廠商真正獲得的利益并不多，而消費者和零售商卻要為此付出高昂的代價。
作者：新 華 田 帆
（來源：本站原創）
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