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四川江油全力提高食品監(jiān)管有效性
四川省江油市質(zhì)量技監(jiān)局在加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，以幫助食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實市場準(zhǔn)入制度為契機(jī)，在服務(wù)企業(yè)過程中堅持“四個到位”，在監(jiān)管工作中落實“三個建立”，有效地提高了食品質(zhì)量安全監(jiān)管效率，保障了食品質(zhì)量安全。
在近期的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中，江油市質(zhì)量技監(jiān)局經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究，結(jié)合實際情況，決定對有一定規(guī)模和基礎(chǔ)的企業(yè)以幫助服務(wù)為主，以此提高主流食品的質(zhì)量安全。為此，他們以幫助食品企業(yè)申報QS標(biāo)志為契機(jī)，采取全程服務(wù)的做法，幫助企業(yè)克服困難，建立健全相關(guān)制度，完善質(zhì)量管理體系，切實加強(qiáng)檢驗人員培訓(xùn)，保證出廠檢驗實施到位。
江油市質(zhì)量技監(jiān)局堅持落實“四個到位”，即：在企業(yè)提出申請取證意向后，工作人員現(xiàn)場查看到位，就企業(yè)的周邊環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備等情況提出要求和改進(jìn)意見；對現(xiàn)場查看基本具備取證硬件要求的企業(yè)，生產(chǎn)平面布局指導(dǎo)到位，邀請食品生產(chǎn)專家為企業(yè)就平面布局改造提出一攬子方案，防止企業(yè)改造中的重復(fù)和浪費(fèi)；幫助企業(yè)建立質(zhì)量管理體系，軟件支持到位，及時編寫一系列程序文件提供給企業(yè)參考，指導(dǎo)企業(yè)做好過程記錄；企業(yè)取證工作展開后，涉及到的大量技術(shù)服務(wù)工作到位，盡可能提供全方位、全過程的綜合服務(wù)。
針對部分小、亂、差食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、濫用添加劑等食品質(zhì)量安全隱患，江油市質(zhì)量技監(jiān)局將監(jiān)管重心下移，主動聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門，在對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，有針對性地開展食品安全監(jiān)管工作，其中，“三個建立”等監(jiān)管模式取得了很好的效果。即：建立企業(yè)質(zhì)量檔案。通過聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門對轄區(qū)所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式普查，做到逐家上門核實，按照企業(yè)人員素質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、質(zhì)量管理水平等具體生產(chǎn)狀況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并對企業(yè)進(jìn)行等級評定，實施A、B、C、D分類管理。建立鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村三級責(zé)任制，將食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作融入到政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)之中。建立四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。由市質(zhì)量技監(jiān)局與食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食品安全監(jiān)管工作責(zé)任書，明確食品生產(chǎn)企業(yè)一把手為食品安全監(jiān)管責(zé)任人，建立鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、企業(yè)四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。同時要求食品生產(chǎn)企業(yè)配備食品安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)本企業(yè)的食品安全，報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
截至目前，江油市已有36家相關(guān)企業(yè)通過了QS現(xiàn)場核查，其食品質(zhì)量安全得到了大幅度提高與有效控制。而那些生產(chǎn)硬件設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理控制能力差、無產(chǎn)品出廠檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)在受到全方位監(jiān)管的同時，也將逐漸被淘汰出市場。
作者：龔志偉
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