居民資金將跨行“全流通”

　　到明年6月份，我國居民在中行買國債時，只要在中行發個“指令”，便可以直接使用存在工行的錢，無需再跑一趟工行取款；個人的工資，也不必使用單位指定的某種銀行卡，可以直接轉到個人的其他銀行卡上去。

　　這是明年6月底，銀行小額支付系統在全國推廣應用后，老百姓們可以獲得的實惠和方便。

　　小額支付年底完成試點

　　記者昨日從央行召開的新聞發布會上了解到，根據計劃，人民銀行在今年年底要完成小額支付系統在部分省市的試點，明年6月底要完成小額支付系統在全國的推廣應用。

　　據了解，小額支付系統在各國支付體系中占非常重要的地位，其特點是處理的業務金額小、筆數多，與大額支付相比，小額支付的業務不是實時清算，可批量清算。

　　央行副行長蘇寧介紹，目前小額支付系統的網絡已經開通，央行也已經要求各商業銀行進行軟件開發的研究。小額支付系統的建成，將為社會提供低成本的支付清算服務，特別是與老百姓關系密切的支付服務，例如為企事業單位發放工資、公共事業收費、稅款繳納、通存通兌等業務提供清算服務。

　　在收費方面，蘇寧告訴本報記者，央行將會公布小額支付每一筆業務的費用，但不會很高，另外，商業銀行有一些業務的收費也是可以自行定價的，不屬于小額支付系統的收費范圍。

　　允許外資組建合資支付清算組織

　　外資機構不久將可以與中資機構共同設立支付清算組織。會上，蘇寧透露，近期，央行將依法發布實施《支付清算組織管理辦法》，對支付清算組織的市場準入、退出機制、業務管理和風險防范等有關問題進行明確。例如，《辦法》規定，設立支付清算組織應當經人民銀行審查批準。而在設立支付清算組織的門檻上，將放開準入門檻，允許外資組建合資機構，但外資所占的比例不得超過一定比例。“目前該《辦法》已經在征求意見中，央行將嚴格按照WTO的承諾設立外資的比例”。

　　蘇寧告訴記者，央行暫不考慮成立獨立的國家清算銀行。涉及到資金的最終清算，任何支付清算組織都無法具有央行的資金清算職能，只能做局部的清算。如果合資的支付清算組織要命名為“清算銀行”，則要經過央行的嚴格審查。

　　據了解，近期央行還將批準城市商業銀行資金清算中心為農信社提供資金清算服務，并支持成立農村合作金融機構資金清算中心。（編輯：王海蘊）

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