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規(guī)范行政行為 提高服務(wù)水平
青島城陽政府機(jī)關(guān)推行ISO9001質(zhì)量管理體系見成效
繼青島市城陽區(qū)經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展局、檢察院、水利局等單位在全區(qū)政府機(jī)關(guān)中率先通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證之后，全區(qū)政府機(jī)關(guān)推行ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作進(jìn)展順利
。截至目前，已經(jīng)有28個行政單位獲得了認(rèn)證證書。
據(jù)介紹，城陽分局早在2003年就已經(jīng)向區(qū)政府提出了具體的推廣ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證的工作報告，并得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。因此，2003年底，城陽區(qū)機(jī)關(guān)單位質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作正式啟動。
為了把機(jī)關(guān)的質(zhì)量認(rèn)證工作開展的扎實(shí)有效，城陽分局邀請專家開辦學(xué)習(xí)班，利用休息日深入一線進(jìn)行指導(dǎo)，采取多種措施積極組織該轄區(qū)內(nèi)行政機(jī)關(guān)單位開展ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。該分局協(xié)助全區(qū)各單位成立了貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一名局級領(lǐng)導(dǎo)成員任管理者代表，負(fù)責(zé)體系的運(yùn)行檢查。并要求各單位貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)指定若干名工作人員為內(nèi)審員，負(fù)責(zé)質(zhì)管體系的安全正確運(yùn)行。
能否及時發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中的不合格項，并采取有效的糾正措施予以改進(jìn)是貫標(biāo)工作能否順利開展的關(guān)鍵。因此，城陽區(qū)分局多次邀請青島市質(zhì)量技監(jiān)局的認(rèn)證專家前來指導(dǎo)和咨詢，組織各單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)習(xí)，了解相關(guān)認(rèn)證工作，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)的講解，進(jìn)行審核訓(xùn)練。為了不影響各單位的正常工作，城陽區(qū)分局的工作人員往往利用休息時間加班加點(diǎn)。在近半年的時間內(nèi)，他們多次組織內(nèi)審員免費(fèi)培訓(xùn)課程，將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求和理念融合于各單位各項行政管理工作中，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作向服務(wù)型、效率型的轉(zhuǎn)變。從各單位的經(jīng)驗總結(jié)材料來看，大家普遍感到，推行ISO9001標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步推進(jìn)了行政機(jī)關(guān)的改革。
目前質(zhì)量管理體系初步建立的行政機(jī)關(guān)，行政運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高，通過建立和完善質(zhì)量管理體系，采用一種系統(tǒng)的透明的管理方式，促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)行政效能整體水平的提高。通過明確職責(zé)和權(quán)限，不僅強(qiáng)化了依法行政，并且極大規(guī)范了行政行為，使每項行政行為都按照過程方法從策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)各個方面受控。工作程序的規(guī)范化，使每項工作都按照規(guī)定的程序進(jìn)行，減少了人為因素的影響。通過制定質(zhì)量目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行分解，進(jìn)一步完善了目標(biāo)責(zé)任制。建立一套從日常（定期）工作檢查、內(nèi)部審核、管理評審三級自我完善機(jī)制，通過糾正和預(yù)防措施的實(shí)施，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。提高了工作人員的綜合素質(zhì)，鼓勵了工作人員的創(chuàng)新精神，增強(qiáng)了凝聚力和向心力，使政府更加貼近基層、貼近群眾。
作者：梁 麗 記者朱文達(dá)
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