河北發(fā)展戰(zhàn)略首提“環(huán)京津貧困帶”

　　昨日，“環(huán)京津貧困帶”的概念在中國(guó)首部省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告——《河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《戰(zhàn)略研究》）中首次被公開(kāi)提出。

　　這份報(bào)告由亞洲開(kāi)發(fā)銀行和河北省政府聯(lián)合推出，并于昨日在京發(fā)布。

　　在這份我國(guó)首個(gè)由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)援助、國(guó)內(nèi)國(guó)際專(zhuān)家咨詢(xún)團(tuán)聯(lián)合撰寫(xiě)的省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略

中，專(zhuān)家建議通過(guò)創(chuàng)建“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”來(lái)消除這個(gè)超過(guò)200萬(wàn)人口的“環(huán)京津貧困帶”，促進(jìn)京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“環(huán)京津貧困帶”首次提出

　　《戰(zhàn)略研究》指出，河北省與京津接壤的6個(gè)設(shè)區(qū)市的32個(gè)貧困縣、3798個(gè)貧困村等地區(qū)形成了“環(huán)京津貧困帶”，貧困人口達(dá)到272.6萬(wàn)。

　　專(zhuān)家建議，應(yīng)由國(guó)家發(fā)改委牽頭，由京津冀三地聯(lián)手建立一個(gè)跨區(qū)域的綜合性生態(tài)與經(jīng)濟(jì)政策試點(diǎn)示范區(qū)，達(dá)到消除區(qū)域貧困和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境的雙重目的。

　　改被動(dòng)服務(wù)京津?yàn)橹鲃?dòng)接軌京津

　　《戰(zhàn)略研究》提出了加快河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八大措施，并指出河北省要從傳統(tǒng)的被動(dòng)的“服務(wù)京津”向主動(dòng)的“接軌京津”轉(zhuǎn)換。

　　河北應(yīng)以接軌國(guó)際市場(chǎng)為目標(biāo)，加強(qiáng)接軌京津，實(shí)現(xiàn)京津冀六大融合，即觀念融合、產(chǎn)業(yè)融合、市場(chǎng)融合、交通融合、人才融合和規(guī)制融合，將河北建成京津的外資流轉(zhuǎn)擴(kuò)散基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載基地、高科技產(chǎn)業(yè)配套基地、現(xiàn)代物流倉(cāng)儲(chǔ)基地、休閑旅游度假基地和農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地。

　　“這是一份實(shí)用性很強(qiáng)的研究報(bào)告。”出席新聞發(fā)布會(huì)的河北省常務(wù)副省長(zhǎng)郭庚茂表示，《戰(zhàn)略研究》的許多成果已經(jīng)運(yùn)用到正在進(jìn)行的河北省“十一五規(guī)劃”的編制中，“報(bào)告產(chǎn)生的效果將是不可估量的”。

　　不過(guò)，對(duì)于專(zhuān)家提出建立“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特殊示范區(qū)”的解決方案，郭庚茂認(rèn)為，目前這個(gè)示范區(qū)的成立并不現(xiàn)實(shí)，京津地區(qū)環(huán)境資源的市場(chǎng)化機(jī)制的建立也尚需時(shí)日。

　　亞行、河北省共同出資

　　在昨天上午舉行新聞發(fā)布會(huì)上，亞行駐中國(guó)代表處首席代表澀市徹表示，《河北省發(fā)展戰(zhàn)略研究》是亞行首次應(yīng)中國(guó)政府要求，幫助一個(gè)省制定發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告。

　　據(jù)了解，此次《戰(zhàn)略研究》調(diào)研所需的80萬(wàn)美元中，亞行出資60萬(wàn)美元，河北省政府出資20萬(wàn)美元。亞行代表亦表示今后將繼續(xù)向中國(guó)內(nèi)地提供類(lèi)似的援助。

　　財(cái)政部國(guó)際司司長(zhǎng)朱光耀則在會(huì)上證實(shí)，目前，新疆、安徽、江西等省份也已向財(cái)政部提出編制本省戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的要求。

　　出席昨天新聞發(fā)布會(huì)的還有亞行北京代表處副代表、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏，河北省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)陳金城，外方專(zhuān)家組長(zhǎng)、加拿大科瑞澳公司總裁艾德華·勒曼。（編輯：盛秀華）

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