|
大到單聲道收錄機、廚用食物處理機、面包機，小到新式打火機及嬰兒喂食瓶等，近日，這些中國產的電器、玩具類產品又上了歐盟非食品快速預警系統（RAPEX）發布的產品“封殺”名單。
中國一些出口企業又被“綠色壁壘”絆住了腳步。
名目花樣翻新
據了解，歐盟正在逐漸提高對從中國進口的電器、玩具類產品的環保和安全要求。歐盟非食品快速預警系統（RAPEX）近期發布的產品“封殺”名單上，中國產品的比例一路攀升。在7月下旬發布的第29周報告中，中國產品占25％。在第30周公布的黑名單中，這一比例已上升到76％。這些遭受封殺的中國產品共計11種電器，14種玩具，6種玩具型產品。封殺的理由是，這些產品違反或不符合歐盟的低電壓產品指令、玩具類產品指令，以及產品有意做成容易吸引兒童的形狀卻存在引起窒息、觸電、火災等隱患。部分產品中還含有鄰苯二甲酸鹽、2-乙基己基塑料軟化劑等違禁化學物質。
對于綠色壁壘，我們由陌生開始熟悉。它是指在國際貿易領域，發達國家憑借其經濟技術優勢，以保護環境和人類健康的名義，通過立法或制定嚴格的強制性技術法規，對發展中國家商品進入國際市場進行限制。綠色壁壘的表現形式主要有綠色關稅、綠色市場準入、綠色反補貼、綠色反傾銷、環境貿易制裁、PPM標準、強制性綠色標志、繁瑣的進口檢驗程序等等。初期是全球綠色消費運動促成了綠色壁壘，因為84%的荷蘭人，89%的美國人和90%的德國人在購買物品時都會考慮到產品的環保標準。然而后期的綠色壁壘，逐漸演變成貿易保護主義的一種隱蔽制裁手段。發達國家用提高國內市場的環境標準來設置綠色壁壘，以平衡自己在勞動力價格、運輸和原材料價格等方面的劣勢。
制約越來越多
應該承認，作為發展中國家，中國的環境標準與發達國家相差很遠，綠色壁壘對中國對外貿易的制約將越來越大，對我國出口造成嚴重影響的標準主要是：食品中的農藥殘留量，陶瓷產品中的含鉛量，皮革的PCP殘留量，煙草中有機氯含量，機電產品與玩具的安全性指標，汽油的含鉛量，汽車排放標準，包裝物的可回收性指標，紡織品染料指標，保護臭氧層的受控物質等。從行業上說，農業、紡織、服裝和機電行業是我國出口的主干行業，也是我國最容易遭受綠色壁壘的行業。在紡織業方面，我們的產品從纖維、紗線、面料一直到成衣，都有很大優勢，但在印染和后期處理過程中會對環境和人體造成危害。世界“生態紡織品標準100”對紡織品中的生態毒性物質作了明確的定量規定，這個標準正成為我國紡織品出口的重要障礙。
在機電方面，從1995年機電產品成為我國第一大出口產品時，就遭遇綠色壁壘。最近，歐盟頒布的《關于報廢電氣電子設備指令》和《關于在電氣電子設備中限制使用某些有害物質指令》分別于今年8月和明年7月施行。據中國機電出口商會估算，這兩項綠色指令一旦實施，中國受到直接影響的機電產品將達317億美元，占我國出口歐盟機電產品總額的71%。在世界貿易組織的“沉默”中，國際貿易保護主義今后所設置的綠色壁壘將越來越多，這對我們利用世貿組織共贏規則的初衷是一個巨大的挑戰。
提前采取綠色戰略
遭遇綠色貿易壁壘，中國企業光有焦慮不安的心態是不夠的，最重要的是研究如何應對。近日，在北京舉行的主題為“綠色企業與循環經濟”論壇上，專家指出，要采取嚴格的環保措施和環境標準加大企業的環境成本，企業積極承擔社會綠色責任，走綠色發展道路。
國家環保總局副局長、中國環境文化促進會會長潘岳指出，21世紀經濟的主旋律是綠色生態經濟，包括綠色產品、綠色生產、綠色消費、綠色市場、綠色產業等內容，這是可持續發展理念對經濟生活的具體要求。政府必然會采取更為嚴格的環保措施和環境標準加大企業的環境成本，也會出臺一系列環境經濟政策鼓勵企業進行綠色生產。誰提前采取綠色戰略，誰就在未來的競爭格局中占據主動。
全球所有發達國家如今全都拋棄了傳統的工業發展模式而走向生態工業的綠色發展道路。什么是綠色道路？就是低消耗的生產體系，適度消費的生活體系，持續循環的資源環境體系，穩定高效的經濟體系，不斷創新的技術體系，更加開放的國際貿易金融體系。中國的環境標準與發達國家差得很遠，綠色壁壘對中國對外貿易的制約將越來越多。國際大趨勢迫使中國企業必須走綠色發展道路，我國政府也必然會采取更為嚴格的環保措施和環境標準加大企業的環境成本，并出臺一系列環境經濟政策鼓勵企業進行綠色生產。企業的社會責任要求企業必須超越把利潤作為惟一目標的傳統理念，強調再生產過程中對人的價值的關注，強調對消費者、對環境、對社會的貢獻。
聯合國環境規劃署駐華代表邵雪民指出，造成資源高消耗和環境污染很重要的一個原因是資源的價格是低成本的，再一個是資源是低價格的。調整資源產品價格是促進資源節約環境保護的根本措施，也是促進循環經濟發展的根本措施，只有調整資源價格，財政投入和稅收等優惠政策才能發揮作用。
從企業的角度來看，只有樹立綠色企業的理念，推動綠色企業發展，轉變現行生產模式才能真正促進人與自然的和諧發展，只有走最有效利用資源和保護環境為基礎的循環經濟制度，才有可能真正實現可持續性發展。
作者：朱衛娟 本報記者 王婭莉
（來源：本站原創）
| 
