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記者昨日從國(guó)家稅務(wù)總局獲悉，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)土資源部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、環(huán)保總局七部委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于做好控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口有關(guān)配套措施的通知》，表示將出臺(tái)多項(xiàng)措施，控制部分高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。
高耗能產(chǎn)品加劇能源緊張
《通知》稱，近年來(lái)，鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭等行業(yè)投資過(guò)快增長(zhǎng)，產(chǎn)能盲目擴(kuò)大，鋼坯及鋼錠、電解鋁、鐵合金、部分有色金屬等高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口大量增加，加劇了國(guó)內(nèi)能源、原材料、運(yùn)輸緊張的矛盾和資源環(huán)境壓力。
2004年出口的未鍛軋鋁、鋼坯和鋼材、鐵合金以及黃磷四種產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)消耗電能490億千瓦時(shí)，占全部電力缺口的82％。如果考慮運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)，消耗的電能還要更多。
而且高耗能產(chǎn)品大多是嚴(yán)重污染環(huán)境的產(chǎn)品，焦炭生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢氣、廢水，電解鋁生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的氟化物，鐵合金生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵等都嚴(yán)重污染環(huán)境。
多項(xiàng)調(diào)控措施將出臺(tái)
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，有關(guān)部門(mén)已采取了削減出口總量、取消或降低部分產(chǎn)品出口退稅以及加征出口關(guān)稅等一系列措施抑制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。
煤炭出口配額從2003年的1億噸削減到2005年的8000萬(wàn)噸。原油出口數(shù)量從2003年的500萬(wàn)噸削減到2005年的100萬(wàn)噸。今年以來(lái)相繼取消了電解鋁、鐵合金等多種產(chǎn)品的出口退稅，并將鋼材的出口退稅由13％下調(diào)到1l％。
《通知》稱，國(guó)家將從保護(hù)國(guó)內(nèi)資源，鼓勵(lì)資源性商品進(jìn)口，促進(jìn)電解鋁和鐵合金行業(yè)健康發(fā)展考慮，結(jié)合明年關(guān)稅方案的制定，研究有關(guān)關(guān)稅政策。并將完善高耗能企業(yè)的電價(jià)形成機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持差別電價(jià)政策，結(jié)合電價(jià)改革拉大不同電壓等級(jí)的差價(jià)，低電壓等級(jí)的電價(jià)適當(dāng)提高，高電壓等級(jí)的電價(jià)適當(dāng)下調(diào)。同時(shí)，還將加強(qiáng)鋼鐵、電解鋁、水泥等重點(diǎn)調(diào)控行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保金融機(jī)構(gòu)更好地把握貸款投向。
《通知》表示，繼煤炭、焦炭、鋼鐵之后，8月22日還要將氧化鋁、鐵合金礦列入加工貿(mào)易禁止類目錄，停止審批新的加工貿(mào)易合同。（編輯：石淼）
作者：新京報(bào)陳光
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