中國人民銀行行長周小川昨天在中國人民銀行上海總部揭牌儀式上第一次公開披露人民幣匯率形成機(jī)制改革中一籃子貨幣的主要內(nèi)涵和考慮因素。
據(jù)周小川介紹,在籃子貨幣的選取以及權(quán)重的確定時(shí)主要遵循的基本原則是:考慮我國國際收支經(jīng)常項(xiàng)目的主要交易國家、地區(qū)及其貨幣。至于籃子中相應(yīng)貨幣的權(quán)重,則是綜合考慮在我國對外貿(mào)易、外債(如付息)、外商直接投資(如分紅)等外經(jīng)貿(mào)活動中占較大
比重的主要國家、地區(qū)的貨幣,組成一個貨幣籃子,并分別賦予其在籃子中相應(yīng)的權(quán)重。
周小川同時(shí)透露了目前籃子里的主要貨幣。“美國、歐元區(qū)、日本、韓國等目前是我國最主要的貿(mào)易伙伴,相應(yīng)美元、歐元、日元、韓元等也自然會成為主要的籃子貨幣。此外,新加坡、英國、馬來西亞、俄羅斯、澳大利亞、泰國、加拿大等國家與我國的貿(mào)易比重也較大,這些國家的貨幣對我國的人民幣匯率也是很重要的。一般而言,與我國的年雙邊貿(mào)易額超過100億美元,在權(quán)重中是不可忽略的,50億美元以上也是不算小的。”
周小川還強(qiáng)調(diào),其中主要考慮四大因素。一是以著重考慮商品和服務(wù)貿(mào)易的權(quán)重作為籃子貨幣選取及權(quán)重確定的基礎(chǔ);二是適當(dāng)考慮外債來源的幣種結(jié)構(gòu)。去年末,中國的外債余額折合為2286億美元,外債來源呈現(xiàn)多樣化。因此,籃子貨幣權(quán)重的確定也要適當(dāng)考慮我國對外負(fù)債的幣種結(jié)構(gòu);三是適當(dāng)考慮外商直接投資的因素。目前,我國已累計(jì)使用外商直接投資達(dá)5600多億美元;四是適當(dāng)考慮經(jīng)常項(xiàng)目中一些無償轉(zhuǎn)移類項(xiàng)目的收支。
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央行部分操作性業(yè)務(wù)移至上海
昨天,中國人民銀行上海總部掛牌,央行決策制定和操作職能的部分分離、國家加快推進(jìn)建設(shè)上海國際金融中心的整體思路已清晰可見。
央行上海總部“掌舵人”——央行副行長、上海總部主任項(xiàng)俊波對央行上海總部進(jìn)行準(zhǔn)確定位:“上海總部主要承擔(dān)部分中央銀行業(yè)務(wù)的具體操作責(zé)任,同時(shí)履行一定的管理職能。而北京總行側(cè)重于政策決策和制定。”
考慮到外匯、證券、期貨、銀行間拆借、銀行間債券、黃金市場等全國有影響力的金融市場在上海的“駐扎”,央行行長周小川表示,建設(shè)國家的金融中心是超越城市利益和區(qū)域利益的。央行肩負(fù)貨幣政策、金融宏觀調(diào)控、金融市場發(fā)展、金融穩(wěn)定等職責(zé),必然要順從客觀規(guī)律,也必然要在金融市場上開展各項(xiàng)央行的業(yè)務(wù)。因此,上海總部應(yīng)運(yùn)而生。項(xiàng)俊波坦言:“設(shè)立中國人民銀行上海總部,有利于擴(kuò)大上海金融市場的影響力,加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)。”
央行在掛牌儀式上并沒有透露到底是哪些部門會南遷。有業(yè)內(nèi)人士透露,央行征信管理局、金融穩(wěn)定局、支付結(jié)算中心中與市場聯(lián)系緊密的處室最有可能南遷,而且很可能不是“一次南遷”完畢,而是將陸續(xù)自京遷滬。
央行上海總部目前與人民銀行上海分行實(shí)行“兩套牌子”、“兩套人馬”的合署辦公,以后將逐漸與央行上海分行整合。(編輯:盛秀華)
作者:北京青年報(bào)王旭
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