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商務部日前發布的《600種主要消費品和300種主要生產資料商品供求狀況調查報告》稱，今年我國商品市場出現部分行業庫存增加，供求關系發生逆轉。特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等行業由于幾年間的過分擴張，現在大多正在遭遇著產品價格下跌、庫存大幅增加以及利潤明顯下降的困擾。
關于以上行業的過剩警報，近幾年一直不絕于耳。但頻頻發出的警報聲，為何阻擋不
了大量資金的“投資沖動”，又是哪些“熱錢”充當了本輪擴張的急先鋒？還有誰，充當了推動本輪盲目擴張的“幫兇”？
消費品：利潤有空間過剩屬常態
在商務部監測的84種紡織品服裝中，86．9％的商品供過于求；73種家用電器中，87．7％的商品供過于求；19種五金電料商品全部供過于求。商務部報告指出，國內600種消費品市場中，紡織品、家電、鞋等商品市場需求減弱，供大于求趨勢明顯。
作為以非公資本為主體的投資領域，消費品行業理應對“過剩”的市場信號非常敏感，但為什么還會出現“明知山有虎、偏向虎山行”的投資沖動？
利潤是企業的指揮棒。國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良認為，雖然近年來消費行業一直叫喊逼近“零利潤”空間，但從有增無減的投資熱情看，這類行業的利潤空間還遠沒有“觸底”。
首先是一些產品“換型不換芯”，成本不變而價格猛漲。
其次，以勞動力為代表的生產要素價格仍然偏低，企業生產成本仍然可控。
再次，消費品市場競爭激烈，隨著一批實力不強的中小企業倒閉破產，一些“龍頭企業”開始浮出水面，“規模效應”開始顯現，生產成本出現下降。
商務部國際貿易研究院國內貿易與市場研究部主任李永江預測，下半年，受持幣觀望等因素影響，預計對家電、五金、紡織品市場銷售的影響還會進一步顯現。但祝寶良認為，在市場經濟條件下，工業消費品適當出現供過于求的現象是常態，主要消費品的過剩并非今日始。從1998年開始，家電、紡織品等主要幾大類消費品基本上都是供過于求，呈價格下降的趨勢。但除紡織品等行業可能是由于市場信息滯后造成過剩外，大多消費品供大于求的狀況能夠存在，根本上是企業仍然能夠獲取利潤。
生產資料過剩：地方政府難抑投資沖動
據祝寶良介紹，和消費品以民營資本為投資主體的情況不同，目前我國的許多生產資料投資項目，因為投資規模大，以政府為主或以政府為背景的資金在項目中占有相當比例。
地方政府何以難抑投資沖動？有關專家認為，目光短視、急功近利是主要原因。近年來許多地方出現了電荒、煤荒，油、電、煤、運價格高漲，導致部分地方出現大量盲目投資。7月15日，發展改革委、國土資源部、水利部和環保總局四部委聯合發文，要求涉及9省區的32個違規電站項目必須立即停止建設，并停止項目各項前期工作。
雖然國家多次閃亮關于鋼鐵、電解鋁、水泥等行業產能過剩的“紅燈”，但有些地方政府仍然熱衷于搞“政績工程”。
更嚴重的是，因為地方政府參與造成的“強貸”現象，使銀行形成了大量的呆壞賬。據統計，本次四部委叫停的32個違規電站，按照每千瓦5000元的造價計算，裝機總容量達1711．4萬千瓦的電站項目若建成，投資規模將高達855億元。按發電企業20％的資本金計算，違規電廠投資中，來自銀行的資金將達到684億。
來自發改委的最新數據，5月份、6月份我國鋼材價格每噸急跌1000多元，部分品種價格已跌破行業平均含稅成本。鋼鐵企業庫存增長了32．9％，應收賬款增長了21．9％。流通環節氧化鋁庫存增長53．7％，鐵礦石庫存增長17．2％。電解鋁行業陷入困境，全國125戶電解鋁生產企業中有38戶停產，56戶虧損。祝寶良認為，在中央對過熱行業發出明確的宏觀調控政策信號后，如果沒有以政府為背景的投資，投入巨大的鋼鐵、電力等生產資料行業很難出現產能的過度擴張。
破解產能過剩：在規模和壟斷間尋找“蹺蹺板”
如何在供大于求的整體背景下，找準規模和壟斷之間的平衡點，是行業發展首先考慮的問題。
在生產資料領域，業內人士認為，要加快國有企業的改革步伐，使國有資本盡快從一些領域中退出，這是避免盲目投資的重要環節。國務院已出臺了《國務院關于鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》。這個被業界稱為支持非公經濟發展的“三十六條”，除了加強對民間資本的保護支持之外，還將石油、民航、鐵路等長期由國家壟斷的領域向民間資本開放。祝寶良認為，隨著這些壟斷領域的國退民進，真正的市場機制將逐步形成，盲目投資的沖動將得到有效遏制。（編輯：石淼）
作者：北京青年報令偉家 肖敏
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