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各界熱議違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所受罰
認(rèn)為此舉有利于規(guī)范行業(yè)秩序遏制惡性競爭
編者按
8日上午，深圳市財(cái)政局就近期財(cái)政部對一批違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所予以查處召開座談會(huì)，綜合開發(fā)研究院、人大預(yù)算委員會(huì)、以及幾家企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)人士參加了座談會(huì)。
會(huì)議由深圳市財(cái)政局會(huì)計(jì)處處長成放晴主持。會(huì)上各單位代表均表示贊成支持財(cái)政部此次的處罰工作，今后也將繼續(xù)支持財(cái)政部門的工作，并針對會(huì)計(jì)行業(yè)的健康、有序發(fā)展提出各自的建議。下面摘要輯錄與會(huì)人員的發(fā)言。
處罰違規(guī)會(huì)計(jì)師事務(wù)所十分必要
綜合開發(fā)研究院（深圳）經(jīng)濟(jì)研究中心主任曲建
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在改革開放進(jìn)程中承擔(dān)了一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，如果該環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)真實(shí)性出了問題，將造成很多工作白做，甚至做多錯(cuò)多。審計(jì)報(bào)告的重要性將越來越明顯。
處罰違規(guī)、違法操作的會(huì)計(jì)師事務(wù)所是十分必要的。首先它有利于建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制，社會(huì)各經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣，如果一環(huán)出問題，將會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)大局。其次，這是建設(shè)誠信社會(huì)一個(gè)重要的方面，誠信可以降低全社會(huì)工作成本。曲建表示，綜合開發(fā)研究院的很多研究工作都涉及審計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)字的準(zhǔn)確與否直接關(guān)系到工作能否順利進(jìn)行。綜合開發(fā)研究院實(shí)質(zhì)也是一種中介機(jī)構(gòu)，支持政府部門建立良好的秩序。第三，處罰違規(guī)者有利于中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展，目前我國的法律法規(guī)尚不健全，需要政府，尤其是財(cái)政部門強(qiáng)有力的監(jiān)管。
對常出問題的領(lǐng)域重點(diǎn)監(jiān)管
市人大預(yù)算委員會(huì)王虎善
2002年開始，市人大組織財(cái)政局、注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)對《深圳特區(qū)注冊會(huì)計(jì)師條例》進(jìn)行修改，其中最大的變化是管理體制的改變，修改借鑒了國際新趨勢，依據(jù)國家注冊會(huì)計(jì)師法的精神，以政府監(jiān)管為重心。新的《深圳特區(qū)注冊會(huì)計(jì)師條例》實(shí)施后，財(cái)政局承擔(dān)更重的監(jiān)督任務(wù)。目前深圳的會(huì)計(jì)市場出現(xiàn)惡性競爭的現(xiàn)象，如果監(jiān)管不到位，對深圳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將造成較大的負(fù)面影響。
在如何監(jiān)管問題上，王虎善認(rèn)為，首先要抓住重點(diǎn)，對常出問題或比較可能出問題的業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。同時(shí)借助行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，以此次財(cái)政部懲處一批事務(wù)所為契機(jī)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)教育、宣傳，使會(huì)計(jì)從業(yè)人員依法執(zhí)業(yè)。“把壞事變成好事。”
處罰違規(guī)也是一種公平
深圳銘鼎會(huì)計(jì)師事務(wù)所張漢斌
相信這次的事件會(huì)起到積極作用，有利于打擊壓價(jià)等惡性競爭，對于守法的會(huì)計(jì)師事務(wù)所來說，是一種公平。行業(yè)內(nèi)有這樣的情況，企業(yè)幾張紙傳真過去，會(huì)計(jì)師事務(wù)所一個(gè)小時(shí)就出審計(jì)報(bào)告，根本沒有核實(shí)企業(yè)提供的信息是否真實(shí)。各會(huì)計(jì)師事務(wù)所通過吸取此次事件的教訓(xùn)，對自身嚴(yán)格要求，執(zhí)業(yè)能力將比以前提高。
價(jià)格可降服務(wù)質(zhì)量不能降
深圳市投資控股公司楊松柏
注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)在社會(huì)上發(fā)揮著越來越重要的作用，無論是驗(yàn)資、還是審計(jì)，都離不開該行業(yè)。會(huì)計(jì)中介公司數(shù)據(jù)質(zhì)量不好的話，考核、評價(jià)不正確，審計(jì)報(bào)告不完整，將給投資者、企業(yè)造成極大的損失。行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)有序競爭的環(huán)境，主要是在服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平上的競爭，但也要允許有幅度的彈性價(jià)格，當(dāng)然，降價(jià)是不能降服務(wù)質(zhì)量的。
楊松柏認(rèn)為，應(yīng)借鑒國外的會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)驗(yàn)建立起一個(gè)有序競爭的環(huán)境，不以價(jià)格取勝，而是在業(yè)務(wù)水平上爭高低，完善內(nèi)控體系。目前我市會(huì)計(jì)師事務(wù)所在職業(yè)道德水平上已有很大的提高，但是仍然不能放松，事務(wù)所內(nèi)部的控制不可缺，在對待企業(yè)的要求上，要堅(jiān)持自己的原則，不能聘請方要求什么都照做，甚至不惜作假，那樣只會(huì)毀掉事務(wù)所的聲譽(yù)。
中介行業(yè)都應(yīng)當(dāng)誠實(shí)守信
深圳三星視界有限公司副總經(jīng)理胡皓華
今年是我國《會(huì)計(jì)法》施行20周年，財(cái)政部在表彰先進(jìn)的同時(shí)處罰一批違法、違規(guī)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，體現(xiàn)了獎(jiǎng)罰分明，充分將會(huì)計(jì)法落到實(shí)處。構(gòu)建和諧社會(huì)是和誠信分不開的，注冊會(huì)計(jì)師和律師等中介行業(yè)都應(yīng)當(dāng)信守誠信原則。法制社會(huì)，不僅指要有完善的法律，更要有各部門各行業(yè)的共同維護(hù)。
應(yīng)扶持一批精英會(huì)計(jì)
師事務(wù)所
深圳正理會(huì)計(jì)師事務(wù)所喬家將
他認(rèn)為，前段時(shí)間事務(wù)所紛紛設(shè)立，各家會(huì)計(jì)師事務(wù)所良莠不齊的服務(wù)質(zhì)量是造成行業(yè)誠信問題的主要原因。事務(wù)所應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)一批誠信的、高素質(zhì)、靠得住的客戶，即能夠保證出具準(zhǔn)確信息給事務(wù)所的企業(yè)，那樣才能有利于自身的發(fā)展。也希望政府部門能夠在行業(yè)內(nèi)有重點(diǎn)地扶持一批精英會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在政策上給予一定的傾斜。
對企業(yè)高層也要進(jìn)行監(jiān)控
深圳天健信德會(huì)計(jì)師事務(wù)所俞善敖
目前，存在各種問題的原因是外國會(huì)計(jì)師事務(wù)所的沖擊，以及行業(yè)內(nèi)的惡性競爭，良莠不齊的服務(wù)水平造成的。主要解決途徑應(yīng)當(dāng)是完善事務(wù)所的內(nèi)部管理機(jī)制。對于作假，不能全部把責(zé)任歸咎于會(huì)計(jì)師事務(wù)所，有時(shí)候作假的始作俑者往往是企業(yè)的高層，因此對公司高級管理人員、被審計(jì)對象、委托人的行為也要進(jìn)行監(jiān)控。
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