|
廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局實(shí)施食品質(zhì)量安全長效動(dòng)態(tài)監(jiān)管新機(jī)制，對(duì)食品實(shí)施“三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)、四級(jí)安全”的嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)的安全等級(jí)“能上能下”，根據(jù)安全等級(jí)量化巡查頻次
眼睛跟著食品安全轉(zhuǎn)
日前，廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局實(shí)施食品質(zhì)量安全長效動(dòng)態(tài)監(jiān)管新機(jī)制，首次把食
品劃分為“高、中、低”三類風(fēng)險(xiǎn)和“A、B、C、D”四級(jí)安全等級(jí)。
“對(duì)在1年內(nèi)經(jīng)過各種方式、各次監(jiān)督檢查均合格的企業(yè)，質(zhì)量安全等級(jí)可向上調(diào)整1級(jí)；對(duì)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格的，或者在定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)中累計(jì)出現(xiàn)兩次以上不合格的企業(yè)，其質(zhì)量安全等級(jí)應(yīng)當(dāng)向下調(diào)整1級(jí)；凡被發(fā)現(xiàn)有制售假冒偽劣食品的，質(zhì)量安全等級(jí)應(yīng)立即降為D級(jí)，并予以取締……”當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員向記者詳細(xì)介紹道。
廣西區(qū)局按照食品生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)含量的高低、行業(yè)規(guī)范程度、檢驗(yàn)和監(jiān)管難易程度等情況，把食品及食品用產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)水平分為“低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)”三類。其中，“高風(fēng)險(xiǎn)”食品包括肉類加工制品、乳制品、食品添加劑、嬰幼兒食品、白酒等5類食品。
根據(jù)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生條件、生產(chǎn)資源條件、原輔材料控制能力和產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ染唧w情況，廣西區(qū)局還對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)采取質(zhì)量安全分級(jí)監(jiān)管，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)———其中“具有較強(qiáng)食品質(zhì)量安全控制能力的企業(yè)”為“A級(jí)企業(yè)”；“具有一般的食品質(zhì)量安全控制能力”為“B級(jí)企業(yè)”；“具有較弱的食品質(zhì)量安全控制能力的企業(yè)”為“C級(jí)企業(yè)”；“不具有食品質(zhì)量安全控制能力的企業(yè)”為“D級(jí)企業(yè)”。
對(duì)不同安全等級(jí)的企業(yè)，廣西區(qū)局規(guī)定監(jiān)管的著重點(diǎn)也有所不同。對(duì)“A級(jí)企業(yè)”以“扶持為主，引導(dǎo)其堅(jiān)持誠實(shí)守信、做強(qiáng)做大”；對(duì)“B級(jí)企業(yè)”以“規(guī)范其生產(chǎn)秩序，提高質(zhì)量控制能力，監(jiān)督其保證食品質(zhì)量安全為主要目的”；對(duì)“C級(jí)企業(yè)”則用“重點(diǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化巡查、定期檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，督促其嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，保證產(chǎn)品檢驗(yàn)合格方可出廠”；對(duì)“D級(jí)企業(yè)”中存在制售假冒偽劣食品非法行為的，要“嚴(yán)厲查處，并向地方人民政府和有關(guān)部門提出取締建議”。對(duì)“D級(jí)企業(yè)”中其他不具有質(zhì)量安全控制能力的企業(yè)，則“實(shí)施停業(yè)整頓；企業(yè)停產(chǎn)整頓驗(yàn)收合格恢復(fù)生產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)采用與C級(jí)企業(yè)相同或者更加嚴(yán)格的監(jiān)管措施”。
廣西區(qū)局在新機(jī)制中還制定了“量化”的《監(jiān)管頻次表》———對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)企業(yè)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年的巡查頻次依次不能少于1次、2次和3次；對(duì)中風(fēng)險(xiǎn)的A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)企業(yè)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年的巡查頻次依次不能少于2次、3次和4次；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的A級(jí)、B級(jí)和C級(jí)企業(yè)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年的巡查頻次依次不能少于3次、4次和6次。
新機(jī)制堅(jiān)持“數(shù)據(jù)共享”的原則，具體表現(xiàn)為：將B級(jí)和C級(jí)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品作為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象，在具體實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí)，突出對(duì)涉及安全衛(wèi)生和重要性能指標(biāo)項(xiàng)目的檢驗(yàn)。
為了確保新機(jī)制運(yùn)行到位，廣西區(qū)局按照“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級(jí)負(fù)責(zé)”及“縣為基礎(chǔ)、劃分區(qū)域、明確責(zé)任、省市督辦、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲”的原則，切實(shí)要求各級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門將具體的監(jiān)管任務(wù)落實(shí)到具體部門和個(gè)人，并明確直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
在新機(jī)制的指導(dǎo)下，廣西各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門紛紛開始積極探索建立市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）三級(jí)食品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，如廣西柳州市實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）一級(jí)食品安全協(xié)管員制度，現(xiàn)在，食品質(zhì)量安全全社會(huì)齊抓共管的局面正在廣西形成。
作者：記者龐彩偉
（來源：本站原創(chuàng)）
| 
