中國衛(wèi)生部部長高強(qiáng)日前就中國的衛(wèi)生形勢作專題報告時說,中國有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)盲目追求高收入,甚至為了追求收入而損害群眾利益。
高強(qiáng)說,看病貴是造成群眾看病難的一個主要原因。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不善,醫(yī)藥費(fèi)用快速增長。醫(yī)院追求經(jīng)濟(jì)利益的傾向不僅加重了群眾就診的難度,也嚴(yán)重影響了醫(yī)務(wù)人員和衛(wèi)生行業(yè)的社會形象。
來自衛(wèi)生部的數(shù)字顯示,近8年來,醫(yī)院人均門診和住院費(fèi)用平均每年分別增長13%和11%,大大高于居民人均收入增長幅度。2003年與2000年相比,衛(wèi)生部門管理的醫(yī)院院均診療人數(shù)下降4.7%,但醫(yī)院均收入?yún)s增長了69.9%。
他說,中國的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制出現(xiàn)了市場化的傾向,公益性質(zhì)淡化,出現(xiàn)了主要靠向群眾就診收費(fèi)維持運(yùn)行和發(fā)展的狀況。
數(shù)據(jù)表明,財政補(bǔ)助收入增加占醫(yī)院總收入增加額的9.4%,醫(yī)療收入增加占醫(yī)院總收入增加額的49.8%,藥品收入增加占醫(yī)院總收入增加額的38.7%。
高強(qiáng)說,群眾醫(yī)療交費(fèi),不僅要負(fù)擔(dān)醫(yī)藥成本,還要負(fù)擔(dān)醫(yī)務(wù)人員的工資、補(bǔ)貼,一些醫(yī)院靠貸款、融資購買高級醫(yī)療設(shè)備、修建病房大樓,相當(dāng)一部分要靠患者負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用來償還。
據(jù)統(tǒng)計,2003年在中國6598億元衛(wèi)生總費(fèi)用中,政府投入僅占17%,企業(yè)、社會單位負(fù)擔(dān)占27%,其余56%由居民個人支付。
衛(wèi)生部門監(jiān)管不力也是導(dǎo)致上述不協(xié)調(diào)的重要原因。高強(qiáng)說,中國衛(wèi)生部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在重扶持、輕監(jiān)管的傾向,近幾年雖有些扭轉(zhuǎn),但仍不夠有力。
目前各級衛(wèi)生部門都沒有專門監(jiān)管醫(yī)院的機(jī)構(gòu),缺乏監(jiān)管醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為的人才,以及中國的公立醫(yī)院分別隸屬于各級政府、部門、行業(yè)和企業(yè)的現(xiàn)象,則增加了衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的難度。(編輯:盛秀華)
作者:新華網(wǎng)魏武
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