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據(jù)報道，今年上半年，上海、浙江、江蘇的生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外商直接投資、信貸等5大核心經(jīng)濟指標(biāo)增長速度紛紛回落，有的甚至低于全國平均水平。“長三角制造”效益下降，庫存上升，虧損擴大。（新華社上海8月2日電）
說句實話，最近看到相似報道可謂多矣。而在形形色色的報章中，給我印象最深的，卻是浙江一紡織廠老板氣急敗壞的“臟口”：“結(jié)構(gòu)調(diào)整是屁話。”（7月27日《華東新聞
》）所謂話糙理不糙，看慣了官員學(xué)者冠冕堂皇的解釋、分析，來自市場經(jīng)濟最前沿同時也最容易“春江水暖鴨先知”的民營企業(yè)主往往更容易說出點鮮活的東西。
我在一年前談及地區(qū)政府運作相對規(guī)范、市場發(fā)育程度相對較高、金融資源配置相對合理、經(jīng)濟發(fā)展水平相對先進的長三角地區(qū)為什么反而成為宏觀調(diào)控重點區(qū)域這一問題時，將此解釋為當(dāng)?shù)貐^(qū)人均GDP處于500美元至3000美元時，往往對應(yīng)著人口、資源、環(huán)境等瓶頸制約最為嚴(yán)重的時期。在傳統(tǒng)粗放經(jīng)營方式的影響下，這些地區(qū)往往會以資源的不合理利用為代價來換取經(jīng)濟的快速發(fā)展，導(dǎo)致資源利用效率低，破壞嚴(yán)重，加劇了主要自然資源短缺的矛盾，許多方面甚至超過了資源的承載能力。而在當(dāng)前，無論是市場化、工業(yè)化，還是人均GDP的發(fā)展水平，長三角地區(qū)都正好處于這一階段。
長三角地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之不合理以及增長方式之粗放由來已久，無論從理論層面還是經(jīng)驗層面，這都是很容易說清楚的問題，而且，這也正是宏觀調(diào)控之所以愈加必須繼續(xù)進行的最好解釋。
眼下，正是宏觀調(diào)控不斷深入并亟待穩(wěn)固其成果的關(guān)鍵時期。從以往多次調(diào)控最后往往出現(xiàn)反彈、反復(fù)的經(jīng)驗來看，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難并非簡單地“管住土地、管住銀行”所能破除。而且，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”往往被置于尷尬的境地。“在保持發(fā)展中”往往想不到“進行調(diào)整”，而“在調(diào)整的過程”往往又很難“保持發(fā)展”。
舉個最簡單的例子。早在開發(fā)開放之初，浦東的功能定位中就已經(jīng)明確了包括金融、會展等在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)，雖然其后的功能開發(fā)幾度調(diào)整，支柱產(chǎn)業(yè)漸次被以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的先進制造業(yè)所替代，但是陸家嘴始終是浦東的“形象大使”，也是其孜孜以求的進取方向。而問題是，任何金融中心的建設(shè)若持續(xù)面臨以下障礙因素，如資本不能自由跨境流動、金融體系欠發(fā)達(dá)且發(fā)展不均衡、法治與監(jiān)管框架不健全等等，所謂提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平的口號又怎能敵對“土木鋼鐵經(jīng)濟”的誘惑或擠壓？
僅僅就概念層面而言，要在一系列統(tǒng)計數(shù)據(jù)與長治久安以及人民的富足安康中做出選擇是容易的，因此，關(guān)于長三角地區(qū)或者其他地區(qū)的什么“核心經(jīng)濟指標(biāo)”的數(shù)字只是浮在水面上的某種測度而已。在過去的20世紀(jì)里，從熊彼特到波特再到更多學(xué)者的理論貢獻，已經(jīng)使我們進一步了解了競爭力的真實意義，而眼下，無論是對長三角或是全國而言，重要的是如何在困境中看到契機并抓住契機，最終將結(jié)構(gòu)調(diào)整落到實處。當(dāng)然，這明顯要比砍掉多少個項目要復(fù)雜、艱巨得多。
葛豐（上海媒體從業(yè)者）
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