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業主購房時，開發商承諾房屋竣工后3個月就辦理房產證。然而，陜西省咸陽市翌豐花園小區120多戶業主入住3年多，開發商的承諾仍然沒有兌現。更讓業主們揪心的是，目前開發商——咸陽海豐苑房地產綜合開發公司（以下簡稱海豐苑公司）的資質被注銷，按照國家有關規定，辦理房屋所有權證需要主體資格合法的開發商，如果開發商只剩下了一個“空殼”，誰來給業主們辦理房產證呢？
住了三年仍然是“黑戶”
陜西省咸陽市翌豐花園小區的業主代表近日向本報駐陜西記者站投訴說，他們小區120多戶業主于2001年購買了由海豐苑公司開發的翌豐花園小區房產，并于2002年陸續入住。業主代表薛師傅告訴記者，當時開發商承諾，房屋竣工后在3個月內就給業主們辦理房產證。正當小區業主滿懷希望等待辦理房產證時，2002年12月底，咸陽市中級人民法院根據咸陽市農業銀行的申請，對海豐苑公司所屬的所有財產依法執行查封，其中包括翌豐花園小區已經蓋好的5棟居民樓和小區規劃內沒有開工建設的另外20畝土地。
咸陽市房地產產權產籍處的工作人員賈新成告訴記者，如果小區被依法查封，在法院沒有對開發商的財產解封之前，產權處將不能給被執行的開發商辦理有關房屋產權注冊登記，更不可能發放房屋所有權證。據了解，從2002年12月開始，咸陽市房地產產權產籍處就暫停了對海豐苑公司的房屋產權注冊工作。
薛師傅說，他們小區業主一直在耐心等待開發商給他們辦理產權證。直到2005年3月，小區東邊的20畝土地突然開進了施工車輛，業主們才知道海豐苑公司的土地已經被拍賣了。隨后，業主們還了解到海豐苑公司目前的財產被法院依法拍賣后，可以說是傾家蕩產。這時候，小區業主們才醒悟到，如果開發商沒有了，房產證怎么辦理？
拿什么辦理房產證
經多方聯系，海豐苑公司的老板李某終于接受了記者的采訪。當記者問及翌豐花園小區的房產證如何辦理時，李某告訴記者如果法院將他的財產解封之后，就將給業主們辦理房產證。然而，李某告訴記者，他公司所屬的土地被法院拍賣后，仍然沒有還清咸陽市農業銀行的貸款，現在還有一些債務。根據咸陽市房地管理局開發科的介紹，早在2004年7月26日，陜西省建設廳已經根據國家有關法規注銷了海豐苑公司的房地產開發資質，也就是說，海豐苑公司以后將不可能進行房地產的開發經營活動。那么，海豐苑公司拿什么來償還債務呢？
根據咸陽市房地產產權產籍處的有關人士介紹，辦理產權證需要開發商提供開發商注冊證、購房合同、購房發票等。其中購房發票一項屬于開發商應當承擔的向國家稅務部門繳納的費用。李某告訴記者，這部分費用大約需要150萬元左右。早已成為“空殼”的海豐苑公司，是否能籌到這筆錢呢？產權產籍處的工作人員賈新成對記者說，如果開發商不能提供購房發票，按照建設部《城市房屋權屬登記管理辦法》規定，翌豐花園小區的業主們將不可能拿到房屋的所有權證。
同時，賈新成還告訴記者，翌豐花園小區的現有5棟樓，只有1號樓和2號樓在2002年12月底前辦理了房屋產權注冊登記，也就是民間所說的房地產的“大證”手續，但是并沒有辦理隨后的房屋所有權證（即民間所說的“小證”房產證）。而另外3棟樓，連“大證”手續都沒有辦理。這位負責辦理房屋所有權證的管理人員拿出一份“辦證指南”告訴記者，新開發的商品房產權注冊需要提交的證件中還有一項“開發企業資質證書”，目前海豐苑公司已經沒有了這個資質。咸陽市房地局開發科的工作人員告訴記者，開發商沒有了資質，主體已經不合法，憑什么去辦理房產證呢？
誰能幫業主辦理房產證
翌豐花園小區業主的利益與咸陽市中級人民法院正在審理的咸陽市農業銀行和海豐苑公司的官司密切相關。為了搞清楚海豐苑公司到底能否給翌豐花園小區業主辦理房產證，記者對咸陽市中級人民法院進行了采訪。咸陽中院宣傳處主任魯中鋒對記者說，這個官司目前還沒有下達判決書。因此，海豐苑公司的財產目前仍然處于依法查封狀態。記者電話聯系到中院執行庭的焦法官。焦法官告訴記者，目前他們是根據原告農業銀行的申請對海豐苑公司執行查封和拍賣程序，并不是企業破產程序。
陜西致易衡律師事務所律師王凱向記者介紹說，如果是執行程序，法院將會對拍賣土地所得的款項，按照申請人的順序給申請執行人進行賠償。因此，無論拍賣所得是多少，本案的惟一申請人咸陽市農業銀行將會得到相應的賠償。記者在咸陽市農業銀行黨委辦公室了解到，海豐苑公司仍然沒有償還完銀行的債務。
賈新成告訴記者，如果開發商無法辦理房產證，可以由企業破產的清算部門出面辦理。王凱律師告訴記者，按照《公司法》規定，企業破產可以企業自身提出或者債權人如農業銀行提出申請，由法院依法組成清算部門進行企業資產清算，按照國家稅務、員工工資及福利、債務等的順序進行依次賠償，最后宣布企業破產。但是，目前一方面債權人農業銀行提出的是執行程序，并不是破產程序；另一方面，海豐苑公司已經沒有任何資產可以還債了，因此，就不需要進入破產程序，也就沒有相應地清算部門了。
王凱律師告訴記者，房地局給業主辦理房屋所有權證是政府行為，稅務部門向開發商征收稅費也是政府行為，因此，如果翌豐花園小區業主的房產證沒有合法的開發商主體辦理，或者開發商沒有資金實力去辦理，那么，業主們只能向當地政府部門提出請求，讓政府出面，協調有關方面，最終切實維護好業主們的合法權益。（編輯：李旭波）
作者：中國消費者報徐文智
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