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國內航線燃油附加費僅取消一年就“死灰復燃”，《新京報》為此發表社論《燃油附加費再為百姓乘飛機設檻》，從消費者角度對此提出質疑。在此，筆者想再從政府監管和提高民航業競爭力的角度，談談看法。
從去年至今，國內航油價格經歷了多次大幅度上漲，不少航空公司的虧損面擴大。由于目前民航市場競爭比較激烈，單個航空公司不愿承擔機票上漲的市場風險，而恢復征收國
內航線航油附加費，謀求全行業漲價，無疑有“一箭雙雕”的效果。
今年6月，本已被駁回的國內航線征收燃油附加費的申請重獲批準，說明政府監管部門與航空企業的關系還沒理順。人們詬病壟斷的一個重要理由就是“旱澇保收”，消費者不斷為企業的成本壓力“埋單”，而企業卻很少采取措施降低成本。這種保護主義，實際上會削弱企業適應市場競爭的能力，不利于其長遠發展。而國外航空市場的經驗表明，危機往往是創新的契機。缺乏制度創新性的危機管理，只能助長了企業的“惰性”。
其實，恢復征收燃油附加費能否讓航空公司“起死回生”，還是未知數。由于不同的交通方式之間，存在著競爭和替代關系，民航成本的增加可能讓客流選擇其他交通方式。這樣，最高價格就未必會產生最高收入。而航空市場克服成本上漲危機的另一途徑，就是增加客源，降低空座率。這是因為航班只有在規模收益的基礎上，才能最大限度分攤運營成本。這就要求，讓越來越多的乘客坐得起飛機，航空公司應對成本壓力，不是變相漲價而是要降價。
國家發改委一位負責人預言，高油價時代已經到來。如果油價持續走高，航空公司的收益是否能依靠漲價而維系？即便政府部門默許，消費者“用腳投票”的權利，卻是誰也剝奪不了的。彼時，客源銳減，航空公司靠什么生存？這是需要航空公司和政府部門認真思考的問題。
薛亞波（北京學生）（編輯：石淼）
作者：新京報薛亞波
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