央行再貸款間接入市、注資券商、匯金+建銀的角色定位……這些近期中國證券市場最熱門的話題無一不與券商有關,而深陷于泥潭之中的諸多券商,正在經歷一場生死考驗,前面的路有多長,也許還沒有人可以看清楚。
券商危機由來已久,繼2004年的南方、閩發、漢唐及德隆系券商后,今年又有大鵬、北方、民安、五洲等券商陸續被托管。被接管的南方等諸多券商所暴露出來的資金黑洞觸目
驚心,一家資本金10億元的券商,其委托理財規模可能高達上百億元,一旦資金鏈斷裂,對金融整體穩定的危害可想可知。
證券公司和上市公司都是資本市場的重要組成部分,證券公司積重難返之下,資本市場發展亦將無法保證。正是出于此等金融穩定考慮,央行決意借道匯金公司、建銀投資兩大平臺,開始艱難的券商市場化重組之旅。
7月15日,建銀投資發行100億元金融債的申請正式獲批,業內普遍認為這是為重組證券公司而進行的融資,券商重組大幕也由此開啟。央行最終決定向銀河、華夏等10家“重點”券商進行股權注資,通過控股并吸引戰略投資者的方式,完善券商法人治理結構,規范券商經營行為,嚴密券商風險控制,從而“扶上馬,送一程”,以實現拯救券商的目標,保障金融穩定。據披露,匯金和建銀對券商實施的市場化重組,主要包括四大要點:首先,引入新的戰略投資者以建立有效的證券公司治理結構,“花錢買機制”;其次,通過重組為證券公司建立市場化的運行機制,核心內容是要實現客戶保證金的第三方存管,防止客戶保證金或債券被挪用;第三被重組證券公司的薪酬體系要符合匯金建銀的標準。
對于央行此舉,有幾點疑問。首先,這10家券商是否按統一標準篩選而出?央行需要明確向市場傳達重組券商的標準所在,否則無助于恢復市場信心。其次,目前中國130余家券商中隱患券商數量遠遠多于10家,這10家重組之后,剩下的券商怎么辦?完全寄希望于新的戰略投資者進入,在目前的市場環境下,難度很大。第三,除了已暴露的問題券商,市場上還有許多券商,其資產質量尚可,只是因為市場行情持續下跌而形成流動性不足,匯金亦或建銀是否能夠對此類券商予以特別關注?救助這類券商才真正可謂“扶上馬,送一程”。
目前,匯金公司和建銀投資成為央行最重要的金融平臺。匯金公司本為2004年初央行外匯儲備注資重組中行、建行及工行而設立的特殊目的機構(SPV);建銀投資脫胎于建行,擁有建行剝離的非商業銀行資產,其惟一股東為匯金公司。匯金建銀漸行漸遠,不僅在建中工等國有商業銀行的股改上市中承擔著關鍵作用,又臨危授命開始承擔金融穩定之責,兩者之間恐怕存在定位沖突:前者要求匯金成為純粹的投資公司,后者則要求匯金成為政府整體利益的代言人。如果不能處理好這一層關系,恐怕匯金+建銀的券商市場化重組尚面監困難重重。
時衛干(中國社科院世界經濟與政治研究所博士)
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