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本報(bào)訊7月28日，全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證宣貫工作會議閉幕。國家質(zhì)檢總局黨組書記李傳卿作總結(jié)講話，副局長王秦平主持會議，副局長蒲長城參加會議。
李傳卿首先對會議取得的成效予以肯定。他說，與會代表本著對質(zhì)檢事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，就貫徹落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，發(fā)表了很好的意見和建議，提出了很多具體的措施和想法，交流了工作體會和經(jīng)驗(yàn)。大家都表示，要把貫徹落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)
許可證管理?xiàng)l例》作為新的契機(jī)，進(jìn)一步提高依法行政水平。
對于如何貫徹落實(shí)好《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，李傳卿指出，要從深入貫徹落實(shí)《行政許可法》的高度，準(zhǔn)確把握《條例》的基本要求，推動全系統(tǒng)依法行政邁上一個(gè)新臺階。他說，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門一項(xiàng)重要的行政許可，組織落實(shí)好《條例》中的各項(xiàng)規(guī)定，是貫徹《行政許可法》、堅(jiān)持依法行政在生產(chǎn)許可工作中的具體體現(xiàn)。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要以此為契機(jī)，切實(shí)把握好五個(gè)方面的要求。一是要始終圍繞發(fā)展這個(gè)第一要務(wù)，著力提高生產(chǎn)許可制度對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效性。二是要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定的范圍發(fā)證，決不能越權(quán)發(fā)證。三是要嚴(yán)格規(guī)范發(fā)證程序，切實(shí)做到科學(xué)、公正、廉潔、高效。四是要完善監(jiān)管制度，確保發(fā)證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格。五是要強(qiáng)化責(zé)任追究，建立權(quán)責(zé)一致的工作機(jī)制。
李傳卿強(qiáng)調(diào)，要以貫徹《條例》為契機(jī)，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。他說，在生產(chǎn)許可工作中，食品生產(chǎn)的許可工作量大面廣，政策性、技術(shù)性很強(qiáng)。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要通過狠抓食品安全，全面促進(jìn)和提高生產(chǎn)許可工作的水平。在當(dāng)前階段，要大力整治食品生產(chǎn)加工業(yè)，全面實(shí)施食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。全面實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把食品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。各地局要嚴(yán)格按照總局統(tǒng)一規(guī)定的要求開展食品生產(chǎn)許可工作，不得隨意下放生產(chǎn)許可審查發(fā)證權(quán)，發(fā)證要做到嚴(yán)格發(fā)證條件、嚴(yán)格發(fā)證程序、嚴(yán)格發(fā)證時(shí)限，同時(shí)要強(qiáng)化發(fā)證后監(jiān)管，嚴(yán)格查處無證生產(chǎn)。
李傳卿指出，加強(qiáng)食品質(zhì)量安全監(jiān)管的成效，要體現(xiàn)在“三個(gè)一批”上，即關(guān)閉一批不符合食品生產(chǎn)條件的企業(yè)，打擊一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)。實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的成果，最終要體現(xiàn)在三個(gè)目標(biāo)上，一個(gè)是要全面提升我國食品生產(chǎn)力的水平，一個(gè)是要大幅度提高我國食品質(zhì)量安全的保障程度，一個(gè)是要實(shí)實(shí)在在提高老百姓消費(fèi)安全信心。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一定要用“三個(gè)一批”和“三個(gè)目標(biāo)”來檢查、衡量本地區(qū)食品安全監(jiān)管的成效。全國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)要全面實(shí)施統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)的食品安全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效，把先進(jìn)性教育成果體現(xiàn)到對食品安全監(jiān)管這個(gè)“民心工程”中去，確保食品小企業(yè)、小作坊得到整治，食品質(zhì)量明顯提高。已經(jīng)發(fā)證、獲得市場準(zhǔn)入資格的企業(yè)，食品安全不能出問題。各地區(qū)都要做到“關(guān)一批、打一批、扶一批”。
李傳卿同時(shí)強(qiáng)調(diào)，一定要切實(shí)帶好隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，加快把全系統(tǒng)從源頭抓質(zhì)量的能力提升到一個(gè)新水平。各級質(zhì)檢部門要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。各級黨組織要進(jìn)一步組織廣大干部職工學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想。要在生產(chǎn)許可證工作中牢固樹立執(zhí)政為民的思想，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照全面承擔(dān)起生產(chǎn)許可工作的要求，把建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、公正廉潔、作風(fēng)頑強(qiáng)、奮發(fā)有為的行政管理隊(duì)伍，打造一支工作扎實(shí)、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任心強(qiáng)的審查員隊(duì)伍，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)過硬、甘于奉獻(xiàn)的檢驗(yàn)專業(yè)隊(duì)伍，作為頭等重要的任務(wù)抓緊抓好。要加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高裝備水平，推動技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)裝備水平高、人員素質(zhì)高、管理水平高、工作效率高的目標(biāo)。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，牢固樹立科學(xué)、公正、廉潔、高效的行業(yè)形象。每一個(gè)許可證工作者都要牢固樹立以依法行政、嚴(yán)格把關(guān)為己任，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)的指導(dǎo)思想，全面落實(shí)“八嚴(yán)禁”的規(guī)定，加大治本力度。
總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司司長紀(jì)正昆、法規(guī)司司長劉兆彬分別就貫徹實(shí)施《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的相關(guān)問題進(jìn)行了答疑。
作者：記者 夏文俊
（來源：本站原創(chuàng)）
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