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本報訊7月28日，全國工業產品生產許可證宣貫工作會議閉幕。國家質檢總局黨組書記李傳卿作總結講話，副局長王秦平主持會議，副局長蒲長城參加會議。
李傳卿首先對會議取得的成效予以肯定。他說，與會代表本著對質檢事業高度負責的態度，就貫徹落實《工業產品生產許可證管理條例》，發表了很好的意見和建議，提出了很多具體的措施和想法，交流了工作體會和經驗。大家都表示，要把貫徹落實《工業產品生產
許可證管理條例》作為新的契機，進一步提高依法行政水平。
對于如何貫徹落實好《工業產品生產許可證管理條例》，李傳卿指出，要從深入貫徹落實《行政許可法》的高度，準確把握《條例》的基本要求，推動全系統依法行政邁上一個新臺階。他說，工業產品生產許可證是質量技術監督部門一項重要的行政許可，組織落實好《條例》中的各項規定，是貫徹《行政許可法》、堅持依法行政在生產許可工作中的具體體現。各級質量技術監督部門要以此為契機，切實把握好五個方面的要求。一是要始終圍繞發展這個第一要務，著力提高生產許可制度對經濟社會發展的有效性。二是要嚴格按照《條例》規定的范圍發證，決不能越權發證。三是要嚴格規范發證程序，切實做到科學、公正、廉潔、高效。四是要完善監管制度，確保發證產品質量穩定合格。五是要強化責任追究，建立權責一致的工作機制。
李傳卿強調，要以貫徹《條例》為契機，強化食品安全監管，堅決打好食品安全攻堅戰。他說，在生產許可工作中，食品生產的許可工作量大面廣，政策性、技術性很強。各級質量技術監督部門要通過狠抓食品安全，全面促進和提高生產許可工作的水平。在當前階段，要大力整治食品生產加工業，全面實施食品質量安全區域監管責任制。全面實施食品質量安全市場準入制度，嚴把食品生產企業準入關。各地局要嚴格按照總局統一規定的要求開展食品生產許可工作，不得隨意下放生產許可審查發證權，發證要做到嚴格發證條件、嚴格發證程序、嚴格發證時限，同時要強化發證后監管，嚴格查處無證生產。
李傳卿指出，加強食品質量安全監管的成效，要體現在“三個一批”上，即關閉一批不符合食品生產條件的企業，打擊一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為，扶持一批優質產品、優良品牌和優秀企業。實施食品質量安全市場準入制度的成果，最終要體現在三個目標上，一個是要全面提升我國食品生產力的水平，一個是要大幅度提高我國食品質量安全的保障程度，一個是要實實在在提高老百姓消費安全信心。各級質量技術監督局一定要用“三個一批”和“三個目標”來檢查、衡量本地區食品安全監管的成效。全國質量技術監督系統要全面實施統一管理、分類監管、重心下移、層級負責的食品安全監管機制，加強領導，務求實效，把先進性教育成果體現到對食品安全監管這個“民心工程”中去，確保食品小企業、小作坊得到整治，食品質量明顯提高。已經發證、獲得市場準入資格的企業，食品安全不能出問題。各地區都要做到“關一批、打一批、扶一批”。
李傳卿同時強調，一定要切實帶好隊伍，加強基礎建設，加快把全系統從源頭抓質量的能力提升到一個新水平。各級質檢部門要加強隊伍建設，不斷提高凝聚力和戰斗力。各級黨組織要進一步組織廣大干部職工學習貫徹落實“三個代表”重要思想。要在生產許可證工作中牢固樹立執政為民的思想，大力開展業務培訓，按照全面承擔起生產許可工作的要求，把建設一支政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、公正廉潔、作風頑強、奮發有為的行政管理隊伍，打造一支工作扎實、認真嚴謹、責任心強的審查員隊伍，培養一支業務過硬、甘于奉獻的檢驗專業隊伍，作為頭等重要的任務抓緊抓好。要加強技術機構建設，不斷提高裝備水平，推動技術機構實現裝備水平高、人員素質高、管理水平高、工作效率高的目標。要加強行風建設，牢固樹立科學、公正、廉潔、高效的行業形象。每一個許可證工作者都要牢固樹立以依法行政、嚴格把關為己任，以服務經濟、促進發展為目標的指導思想，全面落實“八嚴禁”的規定，加大治本力度。
總局產品質量監督司司長紀正昆、法規司司長劉兆彬分別就貫徹實施《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》的相關問題進行了答疑。
作者：記者 夏文俊
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