本報訊上海質檢機構整合改革和技術基礎公共服務平臺建設又邁出關鍵性的一步,由5個分別隸屬不同部門的檢驗機構合并組建的上海市質量監督檢驗技術研究院日前正式成立。
上海的質量檢驗服務體系始建于上世紀80年代,主要由依法設置的質量監督檢驗機構及有關行業部門授權的專業檢驗機構組成。目前,全市依法設置和授權的質檢機構共有73家,從業人員達2500人,檢驗檢測設備總數約為1.2萬臺(套)。除此之外,在滬還有國家級質
檢中心26個、部級質檢中心121個、經中國實驗室國家認可委員會(CNAL)認可的實驗室136個、通過計量認證能向社會出具公證數據的檢驗機構有462個、國家CB體系認可的實驗室5個。近年來,上海質檢機構在為政府監督執法提供技術保障、為產業發展和市場貿易提供公證的檢測數據、為社會各界提供技術服務等方面,發揮了積極的作用。據統計,近3年,上海質檢機構接受各級政府部門委托,共出具各類監督檢驗報告8萬多份,還參與國際和國內能力驗證比對試驗200多次,同時,積極為上海磁懸浮列車示范運行線工程、上海深水港東海大橋工程、西氣東輸工程、江蘇省核電工程、浦東三林世博會動遷工程和市軌道交通工程等城市重大工程項目建設提供技術支撐和服務。
當前,上海正處于一個新的歷史發展機遇期,必須加快推進城市經濟增長方式和城市發展模式,從單純追求規模數量向追求質量效益轉變。為此,上海把實施科技興市主戰略作為新一輪發展的動力源,并優先發展先進制造業和現代服務業。質量技監技術機構既是“兩個優先發展”的有力技術支撐,也是現代服務業的重要組成部分,具有十分重要的意義。為了順應國際質量檢測業的發展趨勢,抓住全國質檢中心布局重新調整的機遇,著眼于深化事業單位改革、實現檢驗體制和機制的創新,著眼于檢驗機構功能和結構的調整,著眼于資源聚集和新興專業優勢的確立,上海市委、市政府做出了整合重組質量檢驗服務體系,成立上海市質檢院的重大決策。
上海市質檢院的組建方案是合五建一,即將原市機電工業技術監督所、市電子儀表標準計量測試所、市化學工業技術監督所和市輕工技術監督所從原有的企業集團剝離出來,與市產品質量監督檢驗所合并重新組建。5所現有國有資產劃入市質檢院統一管理。這次改革的目標是建立一個擁有15至20個授權的國家級質檢中心、多個行業標準化歸口管理中心、多個國際電工委員會CB實驗室、多名學術帶頭人的國內規模最大、承擔檢驗項目最全和種類最多的政府綜合性檢驗機構;探索多元化發展的道路,體現質量檢測、3C認證、計量校準、體系認證、工廠審核等綜合功能。新組建的市質檢院,作為公益性事業單位的政府實驗室,實行理事會決策制、院長負責制、科技委咨詢制和職代會監督制。市質檢院的組建得到了國家質檢總局和有關部門的大力支持。
組建后的上海市質檢院不僅聚集了多學科檢測資源,而且具有標準化、計量、質量管理、認證認可等綜合服務功能,可以為本市產業結構升級和先進制造業的發展提供檢測、驗貨、計量、標準化、質量管理和認證認可等方面的技術服務。
作者:姚明光
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