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特寫--森喜朗之后的日本經(jīng)濟(jì)改革

2000年11月24日 16:15  道瓊斯 

  日本自民黨的加藤□一公開提出了自己的經(jīng)濟(jì)改革方案,頗為引人矚目。《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論》--對日本首相森喜朗(Yoshiro Mori)的不信任案在11月20日被否決後,森喜朗的政治生命得到了延續(xù)。但低於20%的支持率使人們擔(dān)心,森喜朗還能支撐多久(也許僅能支撐到明年年初)。無論如何,有一點是肯定的:加藤□一(Koichi Kato)成為人們記憶中第一個公開競爭日本首相職位的人。與以往不同,加藤正在挑戰(zhàn)自民黨(Liberal Democratic Party)的又一公認(rèn)信條:刺激經(jīng)濟(jì)的唯一辦法是增加政府支出。簡言之,加藤至少成功地給自民黨注入了一些新的見解。

  如果自民黨的政客們認(rèn)為,他們可在幕後一邊喝酒,一邊迅速選擇下一任首相的話,他們就大錯特錯了。加藤帶來了新思路。如果自民黨內(nèi)的保守人士仍堅持認(rèn)為,自民黨仍對振興日本經(jīng)濟(jì)的方案有壟斷地位的話,自民黨的生存將要受到威脅。日本公眾要求變革。目前的新競爭局面的唯一問題是:公眾習(xí)慣性地認(rèn)為,任何新措施都太保守。

  例如,加藤成功地反對凱恩斯主義和政治撥款。他對日本目前約5.5萬億美元的巨額國債深表憂慮。該數(shù)字是日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.3倍。他宣稱“日本人民知道日本糟糕的財政狀況”,因而做好了進(jìn)行財政改革的準(zhǔn)備。這聽上去很好。但加藤及其同盟者所提出的取代舊的自民黨政策的方案顯然也涉及提高稅率,例如自民黨曾提出降低最低應(yīng)徵稅收入的方案。令人沮喪的是,在目前的改革陣營中,有一心想削減國債的,而又有傾向於采用一切方法來籌集公眾資金的人。

  但從目前來看,日本更傾向?qū)嵭胁惶岣叨惵实慕Y(jié)構(gòu)性改革。任何一個訪問日本的人都可以作證,雖然通貨緊縮,日本的物價水平仍高得驚人。日本需要解除管制,使物價水平下降到合理的世界水平。雖然日本的平均關(guān)稅為6.5%,但非關(guān)稅稅率卻很高。根據(jù)世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)的統(tǒng)計,徵收最高關(guān)稅的100種商品中,有90種涉及到不基於價值的稅。

  目前任何一個日本首相所面臨的問題都是削減成本,從而鼓勵更高的私人消費水平,而這又有助於補充公共資金。為此目的的改革措施有不少。加藤在日本發(fā)起了公開辯論,并邀請了傳統(tǒng)的自民黨人士參加。現(xiàn)在,這一辯論必須同時傾聽改革派的建議。

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