本報北京11月23日電(記者劉倩) 中國證監會新聞發言人今天就加強市場監管，打擊操縱市場行為，保護投資者利益問題對記者發表談話。他強調指出，證券經營機構及會計師、律師等中介機構和其它機構投資大戶要嚴格自律，不要存有僥幸心理。對一切違法違規行為，證監會都將一如既往地依法查處，以切實維護廣大投資者的利益。

　　這位發言人說，周小川主席不久前在接受記者采訪時強調，保護投資者特別是中小投資者的利益是中國證監會的重要職責，是市場監管的重中之重。這不僅是我們始終堅持的監管原則，而且包含了許多實實在在的內容。自去年7月《證券法》實施以來，中國證監會對236件證券、期貨市場違法違規案件進行立案調查，經過調查核實，對100個案件作出了行政處罰，有88家機構和142個個人受到了警告、沒收非法所得、罰款、暫停或撤銷從事證券期貨資格和市場禁入等各種行政處罰，罰沒款總額達4.66億元，對少數情節嚴重的，已移送司法機關處理。在查處的案件中，有的是操縱市場，扭曲價格；有的是上市公司與機構大戶內幕交易，牟取暴利；有的是虛假陳述，騙取上市；有的是挪用股民保證金等等，這些都不同程度地損害了投資者利益。比如，濟南輕騎集團利用多個機構和個人帳戶集中購買“新大洲”股票，并利用內幕消息買賣本公司股票，我會對該公司進行行政處罰的同時，認定其董事長市場禁入3年；遼寧金帝建設集團利用多個個人帳戶，多頭開戶分倉，操縱金帝建設股價，我會在對該公司進行行政處罰的同時，建議公司董事會撤銷其董事長、總經理的職務。應該說，這些案件的查處對于規范市場行為，保擴投資者利益發揮了重要作用。

　　中國的證券市場畢竟起步晚、發展快，很多方面還不成熟，市場運行中操縱市場、內幕交易等問題還比較突出。中國證監會正在實行一系列旨在加強市場監管的重要措施：一是在加強地方派出機構力量的同時，成立了九個稽查局、現已招聘了180多名會計、律師等專業人才，派出機構的稽查人員已占到人員總數的三分之一，稽查工作將成為證監會派出機構的主要任務。二是建立了證監會稽查局與證券交易所的監管聯席會議制度。目前，滬深證券交易所的實時監控系統已進一步完善，對潛在違法行為作出預警的功能得以改進，可以即時監控到每一個證券營業部的每一個客戶的買賣情況。如果發現股票異動、操縱市場等違法違規行為，交易所將立即處置；超越其職能范圍、監管權限的，立即上報證監會，證監會及其派出機構將及時組織查處。三是證監會已于今年11月初組織全系統稽查力量，集中核查涉及操縱市場、內幕交易、虛假陳述等28起案件，在調查結束后，將依法從嚴查處，情節惡劣的將移送司法機關并向社會公布。

　　這位發言人指出，今后一個時期，證監會將通過各種方式加強投資者教育，幫助投資者強化風險意識。

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