市政工程不再由政府獨攬,肖家河和通州衛星城污水處理廠給企業25年運營權
本報記者朱鷹報道 昨天,北京市發展計劃委員會和通州區政府正式宣布:同意北京桑德環保產業集團自籌資金投資、建設、運營北京肖家河、通州區衛星城兩個市政污水處理廠,這是我國第一個完全由國內民營企業投資興建的市政污水治理項目,它標志著我國市政污水廠建設與運行將由單純的政府行為轉變為企業運作的市場行為,城市污水處理由政府一家壟斷的局面被打破。
桑德集團不要政府一分錢,自籌資金建設水廠,政府給桑德25年的運行期限(含建設期),項目建成后,投資方通過向排污單位收取污水處理費來收回投資以維持污水廠的日常運行并獲取適當利潤。25年后,污水廠再完整地無償地移交給北京市政府授權的有關部門。
這個全新模式將帶來兩個巨大好處:一是彌補政府在城市污水處理方面的巨大的資金缺口,目前我國城鎮日排放污水總量約為1.37億噸,但達到國家二級排放標準的污水治理量只有大約0.1億噸,90%的城市污水未處理達標就直接排放,如果要達到國家規定的2010年處理率達40%的標準,僅建設投資就高達2000到3000億,顯然政府面臨巨大資金壓力。二是可用6至8年的時間培育出產值達百億元、可與世界環保諸強爭雄的民族環保產業的“航空母艦”。據透露,桑德集團運用其先進的技術可使污水廠運營10年后即收回全部投資,并在后15年中獲得相當可觀的利潤。桑德集團總裁文一波指出,這種模式每年還可帶動全國約400億元的工程需求,市政污水達標率可從目前的實際不足10%在5年內提升到50%以上。
肖家河污水處理廠位于清河上游,處于中關村高科技園區內,工程建成后,日處理污水能力最終將達10萬噸;通州衛星城的日處理污水能力遠期規劃亦為10萬噸。