本報上海11月12日電(記者何敬東 夏雄偉 見習(xí)記者金燁) 全國人大財經(jīng)委員會巡視員、《基金法》起草領(lǐng)導(dǎo)小組成員王連洲[微博]今天在此間召開的2000年經(jīng)濟全球化論壇上說，基金作為機構(gòu)投資者，經(jīng)過三年的試點和發(fā)展，對于豐富和活躍資本市場、調(diào)整優(yōu)化金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，支持國有企業(yè)改革和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，溝通貨幣市場和資本市場的聯(lián)系，穩(wěn)定證券市場 ，還是發(fā)揮了一定積極作用的。

　　關(guān)于當(dāng)前市場上對基金的種種爭議，王連洲認(rèn)為，對于基金存在的一些問題，要正視它，同時要以改革和發(fā)展的觀點看待它，應(yīng)在前進(jìn)中解決問題，促使基金的更大發(fā)展。社會上對基金的發(fā)展出現(xiàn)爭議，是客觀存在，是促進(jìn)事物發(fā)展的動力，是好事，無須大驚小怪。要承認(rèn)彼此都是對投資者、對國家、對社會、對證券市場負(fù)有高度的責(zé)任心和正義感。他說，對有的傳媒披露的問題，在法制觀念一般都比較淡薄的大環(huán)境下，尤其是法律和行政法規(guī)對某些運作概念不能十分具體界定的時候，應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備。因為我國的證券市場是發(fā)展中的市場，是個尚不成熟的市場，上市公司、中介機構(gòu)、投資者、監(jiān)管者都不成熟；法律制度不健全不完善，法律概念上不好確定，有些情況和問題，如“倒倉”、“對倒”等，就很復(fù)雜、沒那么簡單；基金管理公司法人治理結(jié)構(gòu)存在缺陷，難以禁止利益輸送；此外，對基金穩(wěn)定市場的作用認(rèn)識也存在一些偏頗。他說，基金是機構(gòu)投資者，它背后是千千萬萬的中小投資者，通過運作追求利潤的最大化是它的一項使命，但當(dāng)然要在法律許可范圍來進(jìn)行。通過幾年的實踐，證券投資基金客觀上還是起到了穩(wěn)定市場的作用的。

　　又訊王連洲同時透露，擬在基金公司增設(shè)獨立董事，以保護(hù)投資者合法權(quán)益。

　　他說，基金法草案將有新的調(diào)整：將變以投資方向區(qū)別基金類型分別進(jìn)行規(guī)范，改為資金來源方式即公開募集和私募分別進(jìn)行規(guī)范；將基金作為投資工具和方式，改為基金管理公司設(shè)計出的金融產(chǎn)品；對私募基金僅從限制的角度做原則規(guī)定；對公司型基金和契約型基金，開放式基金和封閉式基金都規(guī)范，為投資者提供更多選擇余地；基于中國的特殊國情，擬在基金公司增設(shè)獨立董事，以保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

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