隨著加入WTO日程的逼近，完善中國金融體制愈顯迫切。50多位一流的華人經濟學家正在浙江、蘇南、廣東、西安、沈陽引導一場金融改革。

　　私人辦銀行？普通老百姓或許仍習慣于認定銀行就是政府的，然而，今年7月，由海內外50多位知名經濟學家組建的長城金融研究所已著手研究在中國籌建民營銀行的可行性方案。短短幾個月，北京、上海、浙江、陜西、廣東已經刮起一股旋風，而這很可能是一場改革風潮的發端。

　　筑起金融的長城

　　銀行壞帳問題最直接地反映出國有銀行改革的重要性和迫切性。

　　這些年來，中央政府也沒少為銀行改革操心：分離政策性銀行和商業性銀行；建立股份制銀行、推進銀行上市；實行債轉股，建立商業銀行不良資產的經營管理公司等等。

　　但是，國有銀行的癥結依然未能根除，一是政銀還不能干凈利落的斷絕關系；二是缺乏真正的金融企業家以及產生企業家的土壤。結果，中國的銀行還是在缺乏競爭中低效率地為企業和老百姓提供蹩腳的服務，另一方面，壞帳問題和經營風險卻在或隱或顯地累積下來。

　　開放民間金融這一思路最近終于開始被接受——一是別的辦法已是無計可施，二是民營企業的成功帶來了希望。在此背景下，今年7月9日，由50多名著名經濟學家組建的長城金融研究所成立，所長是加拿大西安大略大學終身教授、多次擔任中國留美經濟學會會長的徐滇慶，成員包括老一輩經濟學家劉國光、黃達、吳敬璉、董輔、茅于軾等人，還幾乎囊括了對政府決策頗有影響的少壯派經濟學家如林毅夫、張維迎、樊綱、易綱等人，海外華人經濟學家包括華人在世界銀行[微博]任最高職務的王燕、中國留美經濟學會會長文貫中、亞洲開發銀行高級經濟學家湯敏等人，其中不乏在政府部門或金融機構擔任重要職位者。

　　選擇改革的樣板

　　長城金融研究所成立之后，中央領導希望盡快拿出建立民營銀行的方案，因為試點做好了，可能也就是中國的銀行以后的模式。

　　經濟學家們考慮：中國民營經濟有三大模式，蘇南模式是以鄉鎮企業為主，溫州模式是以個體經濟為主，珠三角模式是以合資企業為主，而圍繞西部大開發，可以選擇西安作試點，東北地區國有經濟比重大，能否建立民營銀行也需要試點。這樣，以浙江、蘇南、廣東、西安、沈陽為試點的計劃很快就通過了。

　　五個模式分別由上海社科院和復旦大學、浙江大學、西安交通大學、中山大學、東北財經大學對口負責，每個研究單位都派出了最強的科研陣容。長城金融研究所也派人分別組成5個6人小組，對口協作分工。

　　尋找金融企業家

　　無論中央政府還是地方政府，對此事都大開綠燈。所欠的“東風”是金融企業家——在現階段是能起牽頭發起、能串聯其他企業家的企業家。

　　徐滇慶對合意的對象開了條件：年齡40多歲；企業資產1億元人民幣以上；至少大學文化程度；能從現在的企業脫身出來；最好是從事高科技行業，靠房地產和炒股票發家的不要。

　　這些要求看起來有點隨意，但實際上是經過周密細致的推敲。中國最缺乏的就是企業家。企業家的本質在于創新。80年代興起了一批發家者，大膽倒是夠大膽，但投機的成分遠遠大于創新的成分；一些確實“勤勞致富”的，現在也基本走到了盡頭。

　　一番尋尋覓覓之后，最終確定了四家民營企業作為平行關系的領頭人：沈陽東宇集團、浙江泰隆城市信用社、西安豐佳集團、江蘇申達集團。這些企業身家都在10億元左右，大都有上市公司，已經積累了資本運營的經驗。

　　11月4日、5日連續兩天，徐滇慶在北京大學主持召開“開放民營金融研討會”，中國人民銀行、國務院發展研究中心、體改辦等部門派了專人前來參加會議。來自浙江、沈陽、蘇南和西安四個試點的四位民營企業家各自帶來了一份籌建民營銀行的詳細資料，包括銀行的章程草案、股本結構、風險防范措施和可行性分析。徐滇慶未透露試點銀行的具體成立時間，并表示這要由有關部門確定。

　　11月8日，徐滇慶從北京飛往廣州，他的目標是與廣州的經濟學者共同研究在廣東籌建一家民營銀行的課題。這意味著廣東的試點研究已經開始。本報記者吳延暉特約通訊員蔡榮鑫

　　為民間金融鳴鑼開道

　　長城金融研究所正在為民間金融鳴鑼開道。據說，一些中央領導頻催經濟學家們交卷。的確，中國金融體系再不健全、改革、理順，加入WTO之后，工作將會更加被動。

　　政府已經多次拿國有金融開刀。從打破人民銀行大一統到分離政策性銀行和商業性銀行，從興辦股份制商業銀行到現在的推行銀行上市，手術的痕跡清晰可見。但還是停留在國有或準國有的圈子里打轉，未免是“剜卻心頭肉，醫得眼前瘡”。國有經濟的改革歷程便是如此，黨的十五大已經對民營經濟做了理論肯定，民營金融自然是民營經濟的一部分，嘗試放開有何不可。

　　 有人提出疑問，四大國有銀行有20萬個營業網點，早已形成完整的金融網絡，民營銀行有生存的空間嗎？可以反問一個問題，有多少企業和個人對現在銀行的服務感到滿意呢？更不用說，看著銀行資產負債表直皺眉頭的監管當局和政府官員。好的金融企業標準很簡單，讓老百姓放心，讓企業歡心，讓政府安心。

　　對民營銀行，有領導期望很高，說“當外國金融業大規模進入中國金融市場的時候，如果在第一線的‘中央軍’頂不住了，我們還有土生土長的‘八路軍’。”當然，這“八路軍”必須是健康的、現代化的。(梅納德)