中新社北京十一月一日電(鄧梅芳 孫兆震) 在日前舉行的第六屆兩岸金融學術研討會上,中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長易綱指出:中國加快發展非國有銀行體系是應對全球金融一體化所帶來挑戰的策略之一。
他認為,發展非國有銀行體系的意義體現在以下三方面:一是有利于促進競爭,盡快改變四大國有銀行壟斷的格局,形成良性競爭的市場環境,這對于增強大陸銀行業的整體競爭力至關重要。二是有利于盡快解決資源配置扭曲的問題。當前國有工業企業提供的產出不足百分之三十,而耗用的信貸資金卻占國有銀行信貸資金的百分之七十。第三是銀行體系的分散化也有利于強化中央銀行的金融監管。相對于大型銀行,當小銀行出現問題時,被關閉或清算的可能性要大大增加,這對于抑制銀行的道德風險意義重大。
據知,目前中國國有商業銀行所擔負的政策性職能還不可能很快解除,政府干預還將繼續存在,此外,國有銀行自身產權改革、資產重組以及現代法人治理結構的建立都需要時日。在這種背景下,大陸銀行的發展思路應該以增量帶動存量,以競爭促進效率,為此需要在審慎監管的前提下,在銀行業的對內、對外開放方面采取更加積極的措施,進一步充實現有的銀行體系。(完)