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新聞分析--銀行上市是標本兼顧的一步棋
http://whmsebhyy.com 2000年11月01日 09:36 新聞晨報

  曾經讓大大小小商業銀行們興奮了好一陣子、后來又忽然亮起“黃燈”的上市問題,如今終于有了柳暗花明的局面:近日有消息說,民生銀行、華夏銀行和招商銀行正在為上市而積極備戰,其中民生銀行的準備工作已基本就緒,進入最后沖刺階段。隨著這些銀行上市圖景的日漸清晰,通過上市而實現改革突破的種種設想,也終于有了一個現實的出口。

  在很多人的視野里,銀行上市是爭議多年,但卻必須納入議事日程的一件事情。放眼成熟的市場經濟,銀行上市是極為普遍的現象:在美國,著名的商業銀行如花旗、大通曼哈頓、道富等均為上市銀行;香港市場上的匯豐銀行、恒生銀行更是著名的藍籌股,金融企業上市在全球范圍內已成為一種趨勢。而在中國,長長8年間整個市場上只出現了深發展、浦發銀行兩家上市銀行。

  盡管政策層面給銀行上市帶來的信息時而是和風細雨、時而又敏感難測,但最近一兩年,各家銀行一直處于“多做少說”的積極行動之中。今年早些時候,透過種種渠道傳來“上市風”的銀行絕不在少數,甚至連工、農、中、建四大國有商業銀行也被牽動,或多或少地進行了境內外上市的規劃或探討。

  對于中國銀行業而言,上市被賦予了很多的含義。一方面,上市意味著建立補充資本金的正常通道。按照《巴塞爾協議》的要求,商業銀行資本充足率不得低于8%,在我國大多數國有商業銀行都遠未達標的情況下,深發展和浦發銀行的資本充足率分別達到20%和19%;另一方面,更多人將上市視為銀行改革的一個突破口,希冀通過股份制改革和上市,來改造金融企業的內部治理結構,從而通過微觀層面的改革推動金融體制的宏觀改革,這其中又有很多大膽的設想,例如引入境外戰略投資者、改存款為股權、組建金融控股公司上市等等。

  然而,對于銀行上市的反對意見也一直不絕于耳。從技術角度講,國內發育尚不成熟的證券市場這條小河,還難以承載龐大的金融企業;從改革角度看,在對銀行體系根本性改造缺位、銀行并不具備產生利潤的能力、貸款的“硬約束”機制也尚未建立的情況下,上市銀行無論是“貴賣”,還是“賤賣”,都走不出“圈錢”的圈圈。這也許從一個側面解釋了為什么金融決策層在公開表示支持銀行上市的同時,在實際操作中采取了較為謹慎的態度。

  無論如何,銀行上市是不得不走的一步,時機和節奏是最重要的把握因素,也許并不能做到標本兼治,但至少可以標本兼顧。(記者 楊燕青)




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