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股份制專家建議:在中關村建個三板市場

2000年11月02日 06:07  中國青年報 

  隨著深交所《創業板市場規則》咨詢文件在網上亮相,滬深與北京間的二板爭奪似乎也暫時平息,北京再一次與證券市場無緣。在這場角逐中,深圳無疑是最大的“贏家”,上海也心中竊喜,收獲著獨享主板的承諾,只有北京空手而回。

  北京技術市場管理辦公室主任、北京技術交易市場主任林耕———這個在媒體上表示北京也要爭二板的政府官員,因為這個說法,正承受著巨大的壓力。他無奈地說:“二板已經定在深圳了,我沒什么可說的。”對于不久前在媒體上的表態,他強調:“這只是我個人的希望。”

  北京無緣二板之所以引人關注,是因為全國最大的高科技園區———中關村落戶在此,人們擔心因為與資本市場無緣,急欲騰飛的中關村將失去一條有力的臂膀。

  北京的專家們一刻也未停止過為在中關村建立一個資本市場的努力。著名股份制專家劉紀鵬[微博]早在1998年10月國家科委組織的專家論證會上就提出將二板建在中關村的設想;今年5月,他更進一步提出能否在中關村和西部各設一個二板,以支持國家形成中關村高科技園區和開發西部的戰略;著名經濟學家厲以寧也在深圳勢在必得的呼聲中強調,從各個方面考慮,北京應作為設立創業板市場的首選,如果從西部大開發的角度出發,西部城市也應考慮。

  然而中關村卻最終與這次機遇失之交臂。這是中關村的無奈,更是北京的無奈。細細考察,與資本市場有緣無分幾乎成了北京的宿命。

  墻內開花墻外結果

  “在全國最早提出建立資本市場的是北京的專家,最早建立自動報價系統雛形的也是北京,然而北京卻始終與資本市場有緣無分。”早在90年代初就參與北京自動報價系統組建的劉紀鵬感慨地說,1992年北京即開通了中國證券交易自動報價系統,隨后中國人民銀行所屬的NET系統也在京開通,從而形成了全國兩所兩網的資本市場格局。當時考察過這兩個系統的外國專家認為,這兩個系統是類似于NASDAQ的中國二板的雛形。但由于多種原因,此后這兩個交易系統日益萎縮,直到1998年,靠20家企業支撐了6年的兩個系統悄然退出。

  作為這段歷史的見證人———劉紀鵬至今回想起來還不禁唏噓:“這是北京第一次與二板失之交臂。”作為中國改革的策源地、思想庫,不管是設主板還是建二板,北京都首當其沖地提出構想、輸送人才,幫助建完上交所,建深交所,然而卻始終是墻內開花,墻外結果。

  世紀之交,機遇再一次向北京招手。其時的中關村已成為新經濟的代言人,北京技術交易市場也成為全國最大的技術交易市場,這無疑為北京建二板的天平增添了最重的砝碼。然而怎奈資本市場又與北京開了一場玩笑。

  中關村因何與二板無緣

  中關村與二板無緣,顯然是沾了首都的“光”。資本市場不利于首都穩定的偏見使得北京總是在最后一刻功虧一簣。“這其實大錯特錯,”劉紀鵬說:“股民是有產階級,是社會穩定的積極力量。從世界范圍來看,股民鬧事的情況極為鮮見。只有在計劃體制下搞股票發行的深圳和監管制度極其腐敗的臺灣才出現過這種偶發事件。作為投資人,任何不穩定都可能給其帶來財產損失。因此要改變‘資本市場、股民不利于穩定’的認識,對投資人進行重新評價和定位。更何況二板的自動報價系統交易無場無形,根本不存在不利于穩定的問題。”

  北京是當之無愧的政治文化中心,但是不是經濟中心呢?說出來總有些不太理直氣壯;而想不想當經濟中心、金融中心呢,北京的態度又多少讓人覺得有點心不在焉。作為以上交所為代表的金融中心,上海從其資本市場上得到的好處難以想像。今天上海還擁有全國最大的3個產權交易中心、期貨中心、黃金中心等……以資本中心為代表的金融中心的城市定位對上海的發展真是太重要了!

  “二板之爭”無所謂?

  在由二板的設置地引發的爭論中,中國證監會顯然試圖淡化其間的火藥味兒。不久前,中國證監會有關領導就曾對二板之爭大潑冷水:“二板市場在哪兒并不重要。”奇怪的是城市們對這個最高指示置若罔聞。

  劉紀鵬說:“資本市場是一個地區市場體系是否完善的標志,是城市發展是否以金融為導向的標志,是筑巢引鳳的梧桐樹。即使拋開資本市場將給所在地企業上市帶來的便利以及給當地政府帶來的財政收入不談,僅看資本市場對一個地區經濟的帶動作用,就足以使其成為城市追逐的目標。盡管二板無場無形,但其結算和交割體系卻可為當地引來數不盡的資金。資金血液充足,則活力無限。80年代廣東的成功以及上海的經濟起飛都充分證明,資本市場建在哪里絕不是無所謂,而是非常有所謂。因此中關村經濟能否起飛、能否為其打造資本市場,是關鍵中的關鍵。而北京的未來發展是靠自身的造血機制還是依靠中央的財政輸血,又取決于中關村的發展。”

  并非首都情結

  為中關村請命,并非是出自首都情結。專家們強調,二板設在哪兒,不僅關系到資本市場布局是否合理,而且關系到證券業的發展以及國家的經濟安全。劉紀鵬認為:“對二板設置地的爭議背后是證券業打破壟斷的思考。”他說,目前我國證券產業化的競爭是不充分的,僅有兩家交易所,中國上千萬家企業的資源,有多少企業削尖腦袋往里擠,其結果是千軍萬馬過獨木橋,導致了大量的腐敗、低效。如果在保留主板的前提下,在中關村和西部各設一個二板,就會形成兩大兩小的資本市場體系,在交易所間形成競爭。“人們現在只看到國際上資本市場由分到合的趨勢,但卻沒看到這一趨勢是長期競爭的產物,而非一開始即由行政命令形成的高度龔斷。中國眼下要做的是補上競爭這一課,否則中國的資本市場將為此付出沉重的代價”。

  二板之爭已告一段落,但對資本市場布局與定位的思考卻將延續下去。劉紀鵬說:“北京現在要做的是在繼續爭取二板的同時,探討三板的可能。”三板會成為中關村新的夢想嗎?

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