一些歐洲工業(yè)國(guó)開(kāi)始考慮動(dòng)用戰(zhàn)略性石油儲(chǔ)備來(lái)應(yīng)對(duì)油價(jià)居高不下的局面,但對(duì)歐盟來(lái)說(shuō),近期采取措施將是困難的。《華爾街日?qǐng)?bào)》--國(guó)際能源署(International Energy Agency,簡(jiǎn)稱IEA)下周(10月2日至6日)將召開(kāi)一次理事會(huì)緊急會(huì)議,目前該國(guó)際組織的一些西方工業(yè)國(guó)成員正考慮動(dòng)用戰(zhàn)略性石油儲(chǔ)備,以應(yīng)付高昂的油價(jià)。
西班牙總理何塞·瑪麗亞·阿斯納爾(Jose Maria Aznar)在會(huì)見(jiàn)法國(guó)總統(tǒng)雅克·希拉克(Jacques Chirac)時(shí)提出,歐盟成員國(guó)應(yīng)該向美國(guó)那樣,啟用本來(lái)就是為了對(duì)付供應(yīng)突然中斷的石油儲(chǔ)備。法國(guó)是目前的歐盟輪執(zhí)國(guó)。希拉克同意支持阿斯納爾,但頗有技巧地將西班牙的這一動(dòng)議推遲到將於10月13和14日在法國(guó)旅游勝地比亞里茨(Biarritz)舉行的歐盟委員會(huì)會(huì)議上再作考慮。
這樣歐盟委員會(huì)就有時(shí)間仔細(xì)考慮這個(gè)它歷來(lái)都不太重視的方案。據(jù)歐盟布魯塞爾能源問(wèn)題發(fā)言人吉爾斯·甘特來(lái)特(Gilles Gantelet)稱,目前石油價(jià)格狀況并沒(méi)有危急到要使用戰(zhàn)略性石油儲(chǔ)備。他說(shuō):“美國(guó)的情況并不一定適合歐盟。”
從現(xiàn)在到10月中旬期間,石油市場(chǎng)可能會(huì)發(fā)生很多事。克林頓總統(tǒng)於上周五(9月22日)下令調(diào)入市場(chǎng)3,000萬(wàn)桶石油,受此消息打壓,本周油價(jià)已經(jīng)開(kāi)始回落。從10月1日起,石油輸出國(guó)組織(Organization of Petroleum Exporting Countries,簡(jiǎn)稱OPEC)成員國(guó)將每天增產(chǎn)80萬(wàn)桶石油。OPEC主席阿里.羅德里格斯(Ali Rodriguez)稱,OPEC不會(huì)在本周三(9月27日)於委內(nèi)瑞拉加拉加斯(Caracas)舉行的成員國(guó)首腦會(huì)議上作出任何關(guān)於新的石油增產(chǎn)決定。
深受石油供需失衡困擾的業(yè)界專家,目前也無(wú)法肯定石油產(chǎn)量的增加到底意味著原油將會(huì)過(guò)多還是過(guò)少。這無(wú)疑加重了市場(chǎng)的緊張氣氛,要知道,世界□圍內(nèi)石油產(chǎn)量看上去已非常接近最高生產(chǎn)能力,市場(chǎng)氣氛本已十分緊張。假如主要石油消費(fèi)國(guó)的戰(zhàn)略性石油儲(chǔ)備開(kāi)始降低的話,則對(duì)付石油供應(yīng)危機(jī)的防線將會(huì)更加脆弱。
IEA市場(chǎng)和應(yīng)急準(zhǔn)備部門負(fù)責(zé)人Tatsuo Masuda說(shuō):“基本上沒(méi)有人會(huì)建議動(dòng)用儲(chǔ)備”“我不認(rèn)為動(dòng)用儲(chǔ)備是明智的方案。”IEA建議由其北美州、歐洲和太平洋地區(qū)24個(gè)成員國(guó)代表組成的理事會(huì)舉行會(huì)談,以聯(lián)合考察變化迅速的石油市場(chǎng)。
據(jù)估計(jì)該會(huì)議不會(huì)要求或支持該組織成員國(guó)的任何聯(lián)合行動(dòng)。消費(fèi)者對(duì)價(jià)格高昂的石油產(chǎn)品反應(yīng)突然且驚人地強(qiáng)烈,對(duì)此,許多國(guó)家政府,特別是歐洲各國(guó),都著實(shí)吃了一□。IEA可能只是在謀求令這些政府寬心一些。一位IEA官員說(shuō),現(xiàn)在,“如果再采取進(jìn)一步措施的話,就是操之過(guò)急了。”
無(wú)論如何,對(duì)於歐盟來(lái)說(shuō),近期采取措施將是困難的。歐盟成員國(guó)在使用戰(zhàn)略性石油儲(chǔ)備來(lái)減緩高昂油價(jià)所帶來(lái)的政治壓力方面,分歧明顯。石油出口大國(guó)英國(guó),是歐盟中反對(duì)使用儲(chǔ)備降低油價(jià)的國(guó)家之一。而且,只有一部分歐洲國(guó)家(主要是德國(guó)及荷蘭)的石油儲(chǔ)備遠(yuǎn)高於歐盟和IEA要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)是在1973年第一次石油危機(jī)後期制定的,目的在於當(dāng)大規(guī)模石油供應(yīng)危機(jī)到來(lái)時(shí),各國(guó)能互相協(xié)調(diào),有序調(diào)用石油儲(chǔ)備。By Bhushan Bahree