中新社廈門九月十一日電(記者羅欽文) 中國(guó)利用外資改造國(guó)有企業(yè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步,在吸引外資中占有相當(dāng)比重,而且力度繼續(xù)加大。但是,專家也提醒外商參與中國(guó)國(guó)企改組、改造應(yīng)注意主要法律問(wèn)題。
由國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部主辦的“中國(guó)金融資產(chǎn)重組與處置研討會(huì)”今天在廈門舉行。君合律師事務(wù)所合伙人劉林飛律師在發(fā)言中強(qiáng)調(diào),外商收購(gòu)國(guó)有企業(yè)股權(quán)或向國(guó)有企業(yè)投資,應(yīng)特別注意以下法律問(wèn)題。首先是產(chǎn)業(yè)政策問(wèn)題,應(yīng)明確了解國(guó)有企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)是否屬于中國(guó)政府允許外商投資的行業(yè),還應(yīng)清楚允許持股的比例;在某些地方進(jìn)行全行業(yè)或跨行業(yè)整體性國(guó)有資產(chǎn)合資,則應(yīng)事先與有關(guān)部門溝通、協(xié)商。
二是應(yīng)當(dāng)明確中國(guó)法律要求的各審批機(jī)構(gòu)審批權(quán)限以及審批程序,避免出現(xiàn)越權(quán)審批或違反程序的情況。
三是應(yīng)詳細(xì)審調(diào)查國(guó)企的產(chǎn)權(quán)狀況,明確產(chǎn)權(quán)歸屬,在調(diào)查產(chǎn)權(quán)歸屬時(shí)還應(yīng)了解國(guó)企資產(chǎn)是否設(shè)定任何抵押、質(zhì)押、留置或任何其它擔(dān)保以及是否涉及任何訴訟、仲裁與其它爭(zhēng)議。
四是應(yīng)當(dāng)對(duì)擬設(shè)立的外商投資企業(yè)使用的土地事先作出安排。
五是有必要審慎調(diào)查國(guó)企的債權(quán)、債務(wù),并加以規(guī)范,確保債權(quán)債務(wù)關(guān)系合法有效。
六是應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查國(guó)企的對(duì)外投資,以在投資之前加以規(guī)范或使之合法化。
七是應(yīng)確保能與信譽(yù)、資質(zhì)良好的企業(yè)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合同關(guān)系。
八是應(yīng)與國(guó)企詳細(xì)討論安排非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的剝離和相關(guān)人員的重新安置,必要時(shí)需要有當(dāng)?shù)卣拇罅χС只蛱峁┫鄳?yīng)的優(yōu)惠政策。
劉林飛稱,利用外資是中國(guó)對(duì)國(guó)企資產(chǎn)進(jìn)行重組或處置的方式之一,外商應(yīng)考量以上主要法律問(wèn)題才能利用投資中國(guó)國(guó)企的機(jī)會(huì)獲得一定的商業(yè)利益。(完)