波蘭政府戰(zhàn)略研究中心司長塔德烏什·赫洛希齊茨基認(rèn)為,沉重的外債負(fù)擔(dān)嚴(yán)重阻礙著波蘭經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,波蘭當(dāng)局暫時還拿不出有效措施來解決這個難題。
赫洛希齊茨基4日在波蘭《法律與經(jīng)濟(jì)》上撰文指出,波蘭現(xiàn)已成為世界上債務(wù)沉重的國家之一。到今年第一季度,波蘭外債總額達(dá)638億美元,其中政府欠債332億美元,企業(yè)欠債238億美元,銀行欠債61億美元,波蘭國家銀行欠債7億美元。
近幾年,波蘭外債占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年增加,1996年為33.1%,1997年為34.5%, 1998年為37.4%,1999年達(dá)41%。
波蘭的外債問題源于70年代初。1971年,波蘭僅欠外債10億美元,由于此后10年大借外債,到1980年外債增至240億美元。盡管1981至1989年間共償還了180億美元(相當(dāng)于同期外貿(mào)出口收入的35%),到1990年時仍有外債485億美元。1991年4月,波蘭與巴黎俱樂部簽訂了減免一半債務(wù)的協(xié)議,并將減免后的330億美元債務(wù)延長到2014年還清。1994年8月又與倫敦俱樂部簽訂減半債務(wù)協(xié)議,將應(yīng)償還的143億美元減至77億美元,并將其變?yōu)?0年或20年償還期的有價債權(quán),到2024年全部還清。
波蘭每年借新債還舊債,同時將出口創(chuàng)匯的一部分用于還債。2000至2009年應(yīng)還外債350億美元,其中2007年和2008年是還債高峰期,每年應(yīng)還50億美元。波蘭自1993年以來外貿(mào)逆差逐年增加,1993年外貿(mào)逆差為25億美元,去年達(dá)到144億美元,因此波蘭還債力量有限。
波蘭外債猛增的主要原因是波蘭商業(yè)銀行實(shí)行高利率,迫使波蘭企業(yè)轉(zhuǎn)而大借利率較低的外債。目前外國銀行已經(jīng)控制波蘭銀行業(yè)的70%,1999年波蘭企業(yè)已借外債234億美元,今年第一季度達(dá)240億美元。