戴相龍日前提出可考慮成立短期資金公司,專門為證券公司提供融資服務(wù)
本報(bào)北京電(記者周菡) 中國人民銀行行長戴相龍日前在為中國金融學(xué)會(huì)第六次代表大會(huì)提供的講話中指出,隨著利率逐步市場化,要進(jìn)一步發(fā)揮貨幣市場的作用,促進(jìn)資本市場發(fā)展。他提出,是否可考慮成立短期資金公司,專門為證券公司提供融資服務(wù)的問題,把貨幣市場、資本市場和貨幣政策結(jié)合起來。要深入研究貨幣市場、資本市場、保險(xiǎn)市場以及其他市場常見的溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)運(yùn)作問題,促進(jìn)金融市場的協(xié)調(diào)發(fā)展。
戴相龍說,1993年我國建立了相應(yīng)的分業(yè)監(jiān)管體制。實(shí)踐證明,這種體制是與我國金融業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的,強(qiáng)化了金融監(jiān)管,保持了金融穩(wěn)定。今后,要結(jié)合形式的變化,特別是參加WTO后促進(jìn)金融業(yè)競爭、提高效率的需要,進(jìn)一步完善這種體制。要支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大中間業(yè)務(wù),并通過建立監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制等措施,解決擴(kuò)大中間業(yè)務(wù)與分業(yè)監(jiān)管體制之間可能產(chǎn)生的矛盾。近幾年,人民銀行采取一系列貨幣政策措施促進(jìn)資本市場的發(fā)展。
如允許證券公司進(jìn)入銀行同業(yè)拆借市場融資和用股票在商業(yè)銀行抵押貸款等。隨著利率逐步市場化,要進(jìn)一步發(fā)揮貨幣市場的作用,促進(jìn)資本市場發(fā)展。
戴相龍還談到,當(dāng)前要特別注意對貨幣政策作用過高估計(jì)的傾向,防止由于貨幣政策功能錯(cuò)位而影響貨幣政策實(shí)施的效果。他說,在出現(xiàn)通貨緊縮趨勢的情況下,我國沒有實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策,這是從我國國情出發(fā)的正確決策。同時(shí),我們實(shí)行了穩(wěn)定的貨幣政策,包括適當(dāng)增加貨幣供應(yīng)量,積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),推行金融穩(wěn)定計(jì)劃,包括成立4家金融資產(chǎn)管理公司,收購國有獨(dú)資商業(yè)銀行的不良資產(chǎn),整頓金融機(jī)構(gòu),對少數(shù)嚴(yán)重高風(fēng)險(xiǎn)的中小金融機(jī)構(gòu)依法實(shí)行市場退出,并嚴(yán)肅處理違法違紀(jì)問題等。穩(wěn)健的貨幣政策對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)回升發(fā)揮了重大作用。
針對金融全球化和關(guān)于金融開放和人民幣自由兌換的問題,戴相龍說,我國于1996年12月實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換,目前對資本項(xiàng)目的管理主要集中在兩個(gè)方面:一是國內(nèi)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)不能從國外借款或用美元到國外投資,目前實(shí)行這樣的管理是必要的,但隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和企業(yè)信用的增強(qiáng),這方面的限制可以逐步放寬;二是外資不能購買人民幣的證券、參與A股市場,因?yàn)槲覈善笔袌龅囊?guī)模還比較小,如果外資大量、頻繁進(jìn)出股票市場,就會(huì)對股票價(jià)格產(chǎn)生很大沖擊,這對中國股民和國外投資者都是不利的。
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