近些天來，國際石油價格持續(xù)走高。8月15日，英國倫敦石油交易市場油價創(chuàng)下了每桶32.80美元的新高，當天最后價格為32.39美元。在紐約，含硫量較低的油價為每桶32.37美元，據(jù)說這是近10年來油價較高的一次，西方國家“經(jīng)濟神經(jīng)”又開始緊張起來。

　　石油價格持續(xù)走高，可能是世界經(jīng)濟發(fā)展的最不穩(wěn)定因素。據(jù)經(jīng)合組織估算，油價每上漲10美元，會使全球經(jīng)濟增長率下降0.25%。目前油價暴漲已使歐元區(qū)11國開始出現(xiàn)通貨膨脹的苗頭。而對于剛剛擺脫金融危機陰影的發(fā)展中國家來說，能源成本增加將導致經(jīng)濟復蘇的腳步減慢。油價上漲導致利益失衡，必然會引起一些國家間經(jīng)濟和政治上的摩擦。

　　難怪美國總統(tǒng)克林頓也坐不住了！8月23日，他呼吁歐佩克增加原油產(chǎn)量，以使原油價格降到每桶20至25美元的“可持續(xù)”水平。克林頓說，如果高油價導致其他國家經(jīng)濟衰退，石油需求在長期內(nèi)將大幅下降。而如果油價降低到比目前略低、但卻是“可持續(xù)”的水平，歐佩克將獲得更多的好處。

　　石油對世界經(jīng)濟的沖擊是巨大的，人們不會忘記令西方國家談虎色變的70年代石油危機，當時引發(fā)了經(jīng)濟衰退。90年代以來，全球化進程加快，各國經(jīng)濟關(guān)聯(lián)程度日益加深，石油資源已經(jīng)超越了經(jīng)濟資源的內(nèi)涵，成為關(guān)系一個國家經(jīng)濟政治乃至軍事安全的戰(zhàn)略性資源。由于石油是自然所賜，不能改變地理分布，發(fā)達國家才會特別重視“石油安全”，回想英美等國置聯(lián)合國[微博]安理會于不顧，對已經(jīng)宣布遵循安理會協(xié)議的伊拉克繼續(xù)進行打擊就是如此，實質(zhì)上是在維護西方國家廉價利用海灣石油資源的安全。

　　所以，把石油作為一種戰(zhàn)略資源，納入國家安全的概念之中是非常必要的。有專家認為，維護石油安全有兩個角度：一是突發(fā)事件導致石油中斷，另一個是油價劇烈波動。而我國的石油競爭力不強，石油開采加工競爭力與國際水平相差較大，資本也不充裕，建立石油安全風險采購機制非常有必要。

　　有資料顯示，未來10到15年，我國能源戰(zhàn)略將面臨重大調(diào)整。在能源供給結(jié)構(gòu)中，煤的比重減小，油氣比重加大；自產(chǎn)油氣的比重趨于降低而進口油氣產(chǎn)品比重不斷提高已屬必然。2010年時，我國石油需求量將在2.94億噸至3.19億噸左右。那時我國的石油供求缺口將在1億噸以上。由于石油資源的后備儲量限制，那時我國的石油產(chǎn)量將可能出現(xiàn)衰減；而到2015年和2020年時，我國的石油需求量將可能達到3.6億噸和4.3億噸。21世紀初期，國際石油市場的激烈振蕩對我國國民經(jīng)濟發(fā)展的影響將明顯顯現(xiàn)。

　　重視“石油安全”將成為經(jīng)濟全球化時代國家安全的新觀念，任何一個國家不關(guān)注“石油安全”，并制定相應(yīng)的對策保護、儲備、合理開發(fā)和配置石油資源，那就將在未來全球經(jīng)濟競爭中陷入被動。(本報實習記者 楊滌)