國家建設部副部長宋春華在日前召開的第五屆亞洲房地產學會年會暨國際研討會上指出,當前住宅生產、流通、消費等多個領域相對規范的動作及房地產基本生產要素的活躍表現,對住宅產業生產力生成正起著積極的重要影響,從而使當前我國住宅建設的發展處在關鍵時期,具有與以往不同的鮮明的時代特征。
首先,當前是住宅總量高速增長期。在中央積極的經濟政策引導下,住宅建設連續3年竣工量超過4億平方米,其中去年達5億平方米,這在我國住宅建設史上是建設規模最大的歷史時期。第二,當前是住房分配的變革期。隨著住房制度改革的深化,我國住房向商品化、社會化邁出了一步。取消了城鎮住房實物分配,實行貨幣分配,建立以面向廣大中低收入者的經濟適用住房為主體的多層次的住房供應體系,標志著由政府或單位實物分配住房的舊體制已告結束。第三、當前是住房交易的活躍期。個人購房比例迅速增加到84%,市場發育較早的地區已超過90%,個別地區已經達到了100%。住房二級市場開放速度在加快,存量市場的活躍使原來凝滯的大量存量房地產資源得以流轉和重新配置,這樣又為增量度市場騰出空間,實現了存量市場與增量市場信息的聯動。第四,當前是房地產各項政策的啟動期。鼓勵經濟適用房建設和住房消費的各項政策陸續出臺。制定了有利于加快經濟適用房建設和降低成本及價格的政策,出臺了以支持個人購房抵押貸款為重點的多項住房金融政策,以促進個人住房消費者和住房流通的“低門檻”稅費政策,以及加快處置積壓房地產的試點優惠政策。此外,中介服務、物業管理、企業改革等諸多方面的有關政策也都有一定的突破。第五,住房質量受到政府和社會的普遍關注。住宅工程質量是建設工程質量管理的重點,在加強質量管理立法工作的同時,開發建設、規劃設計、施工、監理、材料供應、質量管理等多方主體和各個環節質量意識和質量管理工作都有較大的提高和加強。第六,當前是住宅生產的轉型期。針對我國住宅生產效率低,質量總體水平還不同的情況,國家提出了推進住宅產業現代化的明確目標和具體要求,提出了加快科技進步、鼓勵科技創新、重視技術推廣、促進住宅建筑材料與部品的集約化、標準化生產,構造現代化住宅產業的有效措施,使住宅建設從粗放型生產逐步轉向集約型生產。