發展西部經濟，資金是最關鍵的，在西部開發急需資金的情況下，如何啟動民間資本，發展個私經濟是目前的當務之急。溫州是全國個私經濟起步最早的城市，通過多年發展，他們在銀行如何為私企提供信貸服務方面積累了很多經驗，他們這些經驗正是目前西部地區發展經濟最急需的，本期話題——

　　重慶：病根何在

　　金融家屬于唯利是圖的那類人。為了讓錢變出更多的錢，把錢借給誰就很有講究。全國汽摩行業巨子重慶力帆轟達實業集團老總尹明善先生談到融資問題時，由于企業的信譽好，產銷兩旺，迄今出口創匯位居全行業第一，前不久作為唯一的民營企業又躋身重慶大型企業之列，因此企業在融資上是反客為主，登門送(借)錢的銀行為數不少。

　　把時間追溯到兩年多前，上一屆重慶市市長蒲海清曾為力帆轟達集團親自協調過資金問題，那是企業急需資金上項目上產品的時候。回過頭來看，若沒有當初蒲海清那樣的膽識和勇氣，可能就沒有力帆轟達的今天，要知道，并不是任何一個領導都愿意幫民營企業說話。

　　然而，并不是每一個企業都像力帆轟達集團這樣幸運，也不是每一位領導的協調都能奏效。據記者所知，有一家曾經在重慶私營企業五十強排名首位的電子信息企業，在兩年前就開始擴大生產規模，新的廠房已經建成，新的生產成套設備也已到位，訂單在手，就因欠缺流動資金，使企業無法正常運轉，如今這家企業已經關門，別說原先借銀行的錢沒有還，連利息都無法支付。

　　當然，銀行貸款有講究無可非議，因為那是原則性問題，無須外行的我們說東道西。近期記者隨重慶市政協專題調研私營經濟發展問題，聽到反映貸款難的為數不少。比較集中的意見是：私營企業在融資貸款方面處于嚴重的不公正地位。一般來看，國有企業貸款比私營企業容易得多，所有制性質成為銀行看人放貸的首選。在資產抵押時，國有企業按評估資產的7折放貸，私營企業一般是對折或不到對折，機器設備只有1折，但是只要能貸，就萬般幸運了。誰負責評估資產，也得由銀行指定，不可自尋評估機構。

　　在重慶，專業銀行針對私營經濟的放貸額始終處于較低水平，1998年私營經濟這塊只占貸款總額的5%，去年有所增長，但絕對數不大。以前私營企業融資很大程度上靠各類儲金會、基金會或投資公司。治理整頓金融“三亂”，規范金融秩序，化解金融風險，是國家采取的必要措施。關閉了各類非法金融機構是長期利好，但眼下對私營經濟來說卻造成短期利空。化解利空的辦法是堵后門的同時應該大開前門，否則私營經濟很難有所作為，畢竟這事關整個區域經濟發展的大局。

　　溫州：走出“唯成份論”

　　眾所周知，溫州市個私經濟十分發達的地區，經過多年發展，目前溫州私營企業從家庭作坊式經營到股份合作經濟，從全國十大專業市場到全市500個商品市場，已形成了“小商品、大市場”、“小資本、大輻射”、“小區域、大發展”的良好增長態勢。個私經濟的發展和企業生產經營規模的不斷擴大，需要大量資金作后盾是毋庸置疑的，那么，溫州金融系統是怎樣針對個私經濟多的地方特色來解決貸款的呢？

　　早在80年代中后期，該市各銀行就解決了非公經濟“開戶難、結算難、貸款難”的問題。進入九十年代，在強調信貸資金安全的前提下，資金投放只講效益，不唯成份，更加大了非公經濟成份的貸款發放力度。尤其是1998年開始取消了“成份論”后，各銀行都實行了利率浮動機制，即人民銀行市中心支行根據產業政策、風險大小、成本高低和借款企業信用程度等因素而不是所有制成份來確定貸款利率浮動幅度。

　　在貸款的具體操作上，各銀行都有一整套自己的運行機制。以溫州市工商銀行為例，該行今年貸款總量的30%投向個體私營企業，對經濟效益好、產品有市場、企業信譽佳的個私企業實行簡化貸款手續，加快審批速度，私企只需憑合法的營業執照和身份證明及有效的抵押，均可在規定期限內申請貸款，并且隨到隨辦。另外，他們還對符合產業政策和經濟發展戰略的個私企業，實行優惠貸款利率，改變按貸款金額大小劃分利率檔次的做法，對小額貸款根據貸款方式、風險大小、企業信譽等情況確定差別利率，規定不“一浮到頂”。目前溫州已逐步跳出唯成份論的思想困惑，做到只論效益狀況投信貸資金，在全市形成一種公平、公正、公開的信貸氣氛。