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特寫:日本中央銀行的利率政策面臨壓力

2000年08月10日 14:42  道瓊斯 

  日本的中央銀行日本銀行(Bank of Japan)因加息而引發的政治風暴已成為央行獨立性的最大挑戰,日本銀行在兩年前即獲得自治權。

  盡管日本央行行長速水優(Masaru Hayami)一直表示將在周五召開的銀行理事會議上贊成加息,但執政黨自民黨(Liberal Democratic Party)的成員周三仍繼續向央行施加壓力,希望維持日本現有的零利率政策不變。

  市場觀察家說,關于利率政策的討論正在兩極化,這使得央行不可能做到兩相保全。如果央行保持利率政策不變,可能會被公眾認為是屈服于政治壓力。但如果提高利率,則可能會引發新一輪的爭論。

  美洲銀行(Bank of America)的貨幣策略師馬歇爾.吉特拉爾(Marshall Gittler)在給客戶的報告中寫道,這種公開的爭論挫傷了市場對日本制定貨幣政策的信心。如果日本銀行本月不能結束零利率政策,市場對央行獨立性的信心將消失殆盡。

  爭論的一方是意志堅定的央行行長速水優。日本在立法通過央行獨立于大藏省后不久,即于1998年3月任命速水優執掌日本央行。速水優于周三強烈建議,此時是放棄銀行短期零利率政策的大好時機,稱在政府預計今年的經濟增長率為1%時仍堅持零利率政策是不合時宜的。日本為了阻止金融危機和經濟衰退于去年采取了零利率政策。

  而對速水優持反對意見的是大藏省(Ministry of Finance)和多數日本高層政治要員,其中日本首相森喜朗(Yoshiro Mori)在周三的新聞發布會上就敦促日本銀行應謹慎行事。

  一些立法者暗示,如果速水優能說服央行董事會多數成員同意加息,其后果將異常嚴重。自民黨律師Yoshimi Watanabe認為,速水優目前的地位已岌岌可危,這位律師已經和數位著名的私人經濟學家共同簽署了一份聲明,希望維持原有利率。

  但其它人認為,此次爭論是對央行的良好考驗。

  原央行銀行家Yasuhisa Shiozaki說,央行的獨立性已多次經受過考驗了,如果日本央行確信其措施的正確性,則應敢于冒風險而為之。

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