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中韓貿(mào)易戰(zhàn)前前后后的故事

2000年08月10日 09:19  北京晨報 

  隨著“手機”與“大蒜”握手言和,歷時兩個月的中韓貿(mào)易摩擦終于偃旗息鼓。硝煙散盡,一切又恢復(fù)往日的平靜,大蒜依舊登陸韓國,手機繼續(xù)抵達中國。可面對即將到來的WTO,這次貿(mào)易摩擦又顯得非同一般,許多專家將其看作中國企業(yè)、農(nóng)民入世前直接與國際市場對話的一次真實預(yù)演,以后企業(yè)關(guān)照自己的公司、農(nóng)民擺弄自家的一畝三分地的同時,眼光也得更長遠。

  1.貿(mào)易摩擦無贏家

  從中韓雙方真正坐下來就此次貿(mào)易摩擦進行談判,到最終達成諒解,足足用了兩個星期。7月31日,中韓兩國政府簽署了《中華人民共和國與大韓民國政府關(guān)于大蒜貿(mào)易協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定,從8月2日起,韓國以低關(guān)稅進口中國大蒜,中國解除暫停進口韓國手機(包括車載)和聚乙烯的措施。

  中韓貿(mào)易摩擦終于塵埃落定,兩國貿(mào)易又將恢復(fù)昔日的繁榮,人們一度緊張的神經(jīng)松弛下來,曾經(jīng)劍拔弩張的中國和韓國最終繞過貿(mào)易戰(zhàn)的泥潭。否則,誰也無法想象,最后的勝利者該是誰?貿(mào)易摩擦畢竟是一把雙刃劍,雙方都會受傷害。

  山東蒼山縣,是中國最大的出口大蒜產(chǎn)地之一,這里的人們對中韓貿(mào)易摩擦有太多的感觸。山東興發(fā)食品有限公司的蔣興東說起自己一個月三次進京,天天到外經(jīng)貿(mào)部門口等消息的情景,滿臉苦澀。

  由于蒼山生產(chǎn)的多是四瓣、六瓣蒜,特別受韓國人的青睞。所以,在貿(mào)易摩擦之前,蒼山90%企業(yè)的產(chǎn)品主要出口韓國。韓國關(guān)稅由30%大幅提高到315%后,機器停產(chǎn)、工人放假、庫存增大,僅初步預(yù)計,全省直接損失達2億元。“你不知道,當時許多工人猜測企業(yè)要裁人,都呆在工廠門口不肯走。看著他們,我真是心酸。”蔣興東對記者嘆息。

  當時的大蒜由于沒有訂單,別說平時的價錢一公斤6角錢,就是一公斤2角錢也無人問津。許多蒜農(nóng)站在自家的大蒜地里傷心流淚,“下半年大蒜不能再種了,連本兒也收不回來。”

  傷心的當然不止中國蒜農(nóng),深圳科健集團,主要依賴韓國的原材料生產(chǎn)手機,中國政府采取相應(yīng)的措施后,該公司的原材料僅僅能維持到8月20日,生產(chǎn)處于半停產(chǎn)狀態(tài),損失巨大。

  而韓國在這場貿(mào)易摩擦中也領(lǐng)教了嚴重后果。6月8日,即中國政府暫停進口韓國手機、聚乙烯的第二天,韓國股市中從事手機業(yè)務(wù)的三星[微博]、LG等企業(yè)的股價就大幅下降,中國市場上的韓國手機停止銷售,導(dǎo)致業(yè)務(wù)量急劇萎縮。許多韓國企業(yè)再也坐不住了,紛紛進言政府,希望盡早結(jié)束摩擦。韓國駐華大使權(quán)丙鉉也稱,“問題不解決,可能會引起大火。中韓兩國關(guān)系一直是非常友好的,貿(mào)易摩擦不能再擴散。”

  如果說限制中國大蒜進口,保護本國蒜農(nóng)利益,是韓國政府提高關(guān)稅的初衷。那么,隨著事態(tài)的發(fā)展,韓國政府也看得越來越清楚。畢竟,1999年中國出口到韓國的大蒜只有2.8萬噸,總價值900萬美元,僅占全韓產(chǎn)量的十五分之一;而韓國出口到中國的手機、聚乙烯已超過5.1億美元。難怪一位資深外經(jīng)貿(mào)人士說,中國采取的報復(fù)措施,對韓國這兩個行業(yè)的打擊是“毀滅性的”。

  2.關(guān)鍵時刻看應(yīng)變

  山東蒼山有個標志性的建筑—1992年建成的大蒜塔。8個塔角象征四面八方,頂部倒立著大蒜,“蒜倒”意指“算到”,代表著蒜農(nóng)的良好心愿,凡事縣領(lǐng)導(dǎo)都能“算到”。然而面對突如其來的貿(mào)易摩擦,誰曾想遠隔千里的人竟也能左右我們的一畝三分地。在感慨、焦慮之余,也讓中國企業(yè)、中國蒜農(nóng)變得成熟起來,“塞翁失馬,焉知非福。”

  三次進京的山東興發(fā)食品有限公司的總經(jīng)理蔣興發(fā),兩個月以來一直沒閑著,除了來京探聽情況,更重要的任務(wù)是開拓更大的國際市場。馬不停蹄地與歐美、中東等多個地區(qū)、國家的進口商緊密磋商。“雖然我們企業(yè)對韓國的出口損失了1000萬元人民幣,但是由于積極開拓國際市場,不僅彌補了1000萬元的損失,還多賺了500萬元,現(xiàn)在我們的大蒜已經(jīng)出口40多個國家。”蔣興發(fā)說。

  貿(mào)易摩擦結(jié)束的第一天,蒼山的大蒜價格開始大幅上揚。由600多元一噸上漲到1000元以上一噸。大蒜市場交易活躍,蒜農(nóng)也一夜之間變精明了,并不急于交易。“誰給的價錢高,就賣給誰。”大部分蒜農(nóng)只交易了三分之一,出口蒜、特大蒜還等著賣個好價錢呢!除此之外,蒼山縣縣委書記稱,要把“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)老百姓深加工”作為以后的發(fā)展戰(zhàn)略,生產(chǎn)科技含量高的中國名牌蒜。

  依賴韓國進口原料的科健公司,在貿(mào)易摩擦期間,手機不僅沒有提價、反而降價100多元,并且增加廣告投放量。總經(jīng)理郝建學(xué)說,“這次大蒜手機戰(zhàn),也讓我們痛下決心,要投巨資自己搞貿(mào)易研發(fā)。這些天一直在督促三星轉(zhuǎn)移技術(shù),合資建立移動通訊研發(fā)中心和CDMA生產(chǎn)基地。兩年內(nèi),要具有自主開發(fā)能力,產(chǎn)品實現(xiàn)50%以上的國產(chǎn)化率,50%以上的出口率。”而8月中旬,科健自己開發(fā)的兩條生產(chǎn)線也將投產(chǎn)。

  三星集團在貿(mào)易摩擦中也未退縮。中國總部負責人表示,不僅不會減少在華投資,還會進一步加強雙方合作。只不過投資形式將有變化,由大批量原裝進口變?yōu)橥顿Y建本土化工廠,下半年加大手機投資的規(guī)劃已經(jīng)制定。

  3.早經(jīng)風(fēng)雨早見彩虹

  “手機”、“大蒜”風(fēng)平浪靜了,可中國彩電等許多產(chǎn)品仍經(jīng)歷著反傾銷的遭遇。放眼世界,貿(mào)易摩擦頻繁發(fā)生,尤其在歐美之間,香蕉戰(zhàn)、牛肉戰(zhàn)、鋼鐵戰(zhàn)、飛機戰(zhàn)、汽車戰(zhàn)、石油戰(zhàn),可謂“戰(zhàn)火連綿”。隨著我國加入WTO的臨近,世界性貿(mào)易將越來越多。

  國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副所長陳淮[微博]認為,經(jīng)濟貿(mào)易全球化、一體化的趨勢越來越明顯,國與國的貿(mào)易聯(lián)系更加緊密,依賴性增大。兩國在分工問題、發(fā)展機會問題上出現(xiàn)矛盾,這是很正常的。目前經(jīng)過協(xié)商、簽訂協(xié)議停止貿(mào)易爭端,這是雙方互惠互利的最好辦法。中國的企業(yè)、農(nóng)民也該從中有所啟迪。

  中國世貿(mào)組織研究會副會長張漢林更是對中國企業(yè)、農(nóng)民有話要說。“我國進出口商品和服務(wù)總額已達4000多億美元,與200多個國家有經(jīng)貿(mào)往來。聯(lián)系多了,難免有個磕磕碰碰。現(xiàn)在急需大家觀念上的變化。任何一個企業(yè)的發(fā)展,都不僅僅是自身的提高,還要關(guān)注全球相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。尋求多元化出口渠道,產(chǎn)品注重深加工,注入高科技含量,同時按照國際慣例‘出牌’。在貿(mào)易摩擦、貿(mào)易壁壘來臨之際,才可能盡量減少損失。”

  “如果遇到反傾銷事件,當我們的正當利益受到侵犯時,企業(yè)也要拿起世貿(mào)規(guī)則的武器來應(yīng)訴,捍衛(wèi)自己的權(quán)利。”這是張漢林教授給企業(yè)的第二點建議。王旭

  大蒜VS手機事件起因

  由于韓國從中國進口的大蒜逐年增多,韓國國內(nèi)大蒜市場批發(fā)價連年下跌。韓國有30%的農(nóng)民靠種植大蒜謀生,他們認為從中國進口的大蒜最多,損害了他們的利益,于是前往政府抗議示威。韓國政府遂于去年11月18日起,暫停進口中國大蒜。今年5月31日,韓國政府宣布從6月1日起正式對大蒜進口采取保護性措施,關(guān)稅大幅提高至315%。中國政府迅速對此作出反應(yīng),6月7日,中國外經(jīng)貿(mào)部發(fā)言人宣布:鑒于韓國限制我大蒜出口決定的歧視性和對中方利益造成的損害,中國政府決定即日起對進口激增的原產(chǎn)韓國的手機、聚乙烯暫停進口,并保留進一步采取措施的權(quán)利。

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