香港文匯報消息：國家外匯管理局國際收支司副司長鄒林今天在“中國金融二○○○”研討會上說，由於WTO的基本原則非常明確，中國有關入世的承諾也已確定，因此未來中國外匯管理改革和政策調整的方向是明確的，只是有關的具體方案目前尚在研究制訂之中。　　

　　他表示，一旦具體方案制訂完畢，在出臺前仍會廣泛徵求各方意見，并將最終形成明確公開的法規。　　

　　鄒林認為，中國加入WTO後，隨著中國市場尤其是金融業以及服務貿易市場的進一步對外開放，將不可避免地帶來一系列新的外匯管理問題。其中，外匯管理政策受到的影響和可能進行的政策調整主要包括五個方面：首先，中國必須取消與WTO規則和協定規定相抵觸的政策，并予以公開，這就在客觀上要求中國在外匯管理政策上取消相應的限制性規定，而通過在操作上的進一步細化和規〖來保護國內幼稚行業的發展和政策的落實。　　

　　其次，中國入世後，隨著服務貿易市場的進一步開放，非貿易壁壘的取消，有關行業主管部門的行業管理政策將進一步放松或者取消，非貿易用匯需求將大幅增加。　　

　　第三，外匯收支規模和數量在中國入世後也將大幅度增加，外匯管理將面臨更大壓力。同時，國際資本跨境流動速度加快，客觀上將使外匯管理審批和真實性審核手續的簡化和加快。因此中國必須弱化事前管理，加強事後的監督檢查。　　

　　第四，中國對外商投資企業的外匯管理多年來基本都屬於超國民待遇。中國加入WTO後，必須拉平外商投資企業和中資企業在外匯管理政策上的差別。　　

　　第五，中國入世後，隨著服務貿易的進一步開放，非居民法人和自然人在境內的經營活動將日益活躍和增長，對規〖非居民外匯管理的迫切性提高。　　

　　鄒林同時指出，中國加入WTO後，外匯管理機制也將受到影響。　　

　　他認為，隨著關稅的進一步減讓、非關稅貿易壁壘的取消以及服務貿易市場的進一步開放，無論是進出口規模還是服務貿易的交易主體與交易規模都將大幅度增加，外匯管理的監管對象、所監管的外匯收支規模和數量也將隨之增加。由於目前中國已實現經常項目可兌換，對資本項目卻實行必要的管制。　　

　　因此，外匯管理可以控制的部分將相對減少，管理的難度進一步加大。這要求中國一方面采取先進的管理手段，提高監管水平，另一方面在人員和機構的配置上有所加強。

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