編者按：

　　將從今年9月1日起正式施實的《機動車停放服務收費管理辦法》明確規(guī)定，對具有自然壟斷經(jīng)營性質的場所，如機場、碼頭、旅游景點等地的停放收費，不能以營利為主要目的，價格標準應由政府統(tǒng)一控制；對不具有自然壟斷經(jīng)營性質的場所，如賓館、商場等地的停放收費，由按照補償合理經(jīng)營成本的原則，價格由市場自發(fā)調節(jié)；對交通肇事違章被強制拖離現(xiàn)場的車輛，按就近停放的原則處理，收費標準按所停放場所的標準執(zhí)行。

　　長期以來，我國機動車停放收費一直沒有一個統(tǒng)一的標準，部分場所尤其是機場、碼頭及旅游景點等公共場，收費明顯不合理。而越來越多的關于停車收費方面的糾紛提醒人們注意，停車問題雖然事小，卻與老百姓的生活密切相關，因而不容忽視。

　　而這正是我們組織這組報道的原因。

　　長春收費不同票據(jù)有異

　　□本報記者 楊良敏

　　“車站、民航機場等公共場所圍個柵欄設個崗，進出車輛停放就收費，費用也不一樣，甚至有些路邊靠一下也要交個2元，這些費用該規(guī)范規(guī)范，取消才好”。一位司機向記者發(fā)了一通牢騷。為此記者對一些主要停車場和有關部門進行了走訪。

　　在長春市政府人防停車場，一位高姓負責人告訴記者，他們的停車場全市是最大的，3000多平方米，白天臨時停車3元/2小時，長租700元/月，8400元/年并免費刷車一年。卓展時代廣場地下停車場臨時停車5元/次，過夜30元/次；長租800元/月，4200元/采暖期，3600元/半年(非采暖期)，7200元/年；而香格里拉大飯店地下停車場5元/小時(不足1小時按1小時計算)，若過夜12小時—24小時，夏季：40—60元，冬季：60—90元；月租，夏季(4月1日—10月31日)700元/月，冬季(11月1日—3月31日)1200元/月；年租，9000元/年。

　　一些露天停車場價格稍低一些。民航長春機場3元/次，長春火車站站前停車場2元/次，工人游泳館白天3元/次，晚上10—15元/次。金融大廈(賓館)停車場、中國人民銀行人民廣場支行等停車場白天2元/次，金融大廈(賓館)每晚20元。在西安大路等路邊停車場，記者也發(fā)現(xiàn)是2元/次。而長租，工人游泳館停車場捷達類100元/月，依維克類客車等120元/月，奔馳類更高檔車租費面議。

　　記者在采訪時發(fā)現(xiàn)，除了價格不一樣，票據(jù)也不一樣。在長春市政府人防停車場，那位負責人向記者出示的省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制發(fā)票，長春機場、卓展時代廣場、香格里拉停車場則出示的票據(jù)是地方稅務局監(jiān)制的服務業(yè)統(tǒng)一發(fā)票。而在其他停車場包括路邊停車場都是省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制發(fā)票。也有的備有白頭收據(jù)。而票據(jù)面額，蓋有“工人游泳館”和“長春市靜態(tài)管理服務中心寬城分中心”的都為3元，其他為2元。工人游泳館停車場的負責同志告訴記者，票據(jù)是從長春市交警支隊買來的，100元一本；金融大廈(賓館)的一位收費師傅說，100元一本，另交37%的稅(手續(xù)費)。

　　就此，記者分別電話采訪了有關單位負責人。吉林省財政廳收費處姓劉的同志告訴記者，按照規(guī)定，停車場有經(jīng)營性的和行政事業(yè)性的兩種。前者開具稅務監(jiān)制發(fā)票，須照章納稅，后者開具省財政廳監(jiān)制發(fā)票，屬補償性收費。他說，屬于哪一種須經(jīng)有關部門批準后執(zhí)行，屬前一種的其收費標準由當?shù)卣�府有關部門按照有關文件規(guī)定核定，后者由他們自己說了算。長春市交警支隊機動車停車場管理辦公室孫主任告訴記者，他不便對此發(fā)表意見，收費標準根據(jù)長物價[1997]173號規(guī)定，小型客車白天2元，晚6點以后5元，小貨車(1—2噸)3元和5元，大貨車(2噸以上)5元和10元。他們用的票是從市財政局領來的。票據(jù)對內(nèi)有6個區(qū)分中心，對外有20多家，路邊收費由各區(qū)定。

　　武漢車站、碼頭、機場價各一

　　□本報記者 何人民

　　記者走訪了武漢市各主要車站、碼頭、旅游景點了解到，具體收費情況如下：

　　車站。武昌火車站：白天(7：00-19：00),小型機動車6元、大型機動車10元、特種型機動車15元；晚上(19：00-7：00)，小型機動車10元，大型機動車15元、特種型機動車20元。漢口火車站：白天(6：00-18：00),小型機動車2元、大型機動車4元、超長特種車10元；晚上(18：00-6：00)小型機動車5元；大型機動車8元、超長特種車15元。

　　碼頭。據(jù)武漢港客運總站停車場負責人反映，該停車場為了方便顧客，收費標準一直較低，如果是固定長期在此停放的小車5元/天，大車則為10元/天；如果是臨時停放，收費則為小車2元/天，大車4元-6元/天。

　　機場。據(jù)電話采訪天河機場和王家墩機場，有關負責人反映，天河機場是晝夜停車場，小車收費為35元/天，1.5元/小時，如是常來客戶，還可優(yōu)惠到30元/天，甚至25元/天、20元/天。王家墩機場停車場收費標準是參照天河機場停車場收費標準執(zhí)行的，數(shù)額無大差別。

　　主要旅游景點。據(jù)黃鶴樓、晴川閣、磨山等武漢著名旅游景點管理處負責人反映，他們停車場小車的收費分別為5元/天、6/天、8元/天。

　　商業(yè)停車場點。據(jù)亞貿(mào)廣場地下停車場負責人反映，他們的收費標準為4天/日(停1小時也是此價)，晚上8:30之后則升至為10元/日。

　　據(jù)悉，上述各停車場的收費標準，均經(jīng)武漢市物價局批準同意，幾年來一直是這樣執(zhí)行，并上交有關稅費。

　　北京期待新辦法

　　□本報記者 陳靜

　　機動車停放服務管理一直是北京市政建設的重要內(nèi)容,而圍繞收費標準的爭執(zhí)則一直是政府、商家和消費者三方交割不清的問題。收費收的是什么費

　　我國關于機動車停放服務范疇的界定一直沒有明確的規(guī)范，消費者對此更為模糊。中國消協(xié)的張先生告訴記者，近年來關于機動車停放服務引起的事故糾紛案件不斷增多，其中大部分是因為商家收取服務費用但并沒有履行服務義務而導致消費者的利益受損。張先生還說，關于機動車服務收費有關業(yè)界若收取的是場地占用費應明示消費者以免除服務義務，若收取的是服務費就要對車輛的安全保障有服務義務并負法律責任。然而記者調查時發(fā)現(xiàn)，多數(shù)消費者認為停車費就是場地占用費，而沒有意識到自己還可享用其他停車配套服務。

　　面對差強人意的服務和并不統(tǒng)一的價格標準，越來越多的消費者反映，既然機動車停放服務業(yè)是一種服務性行業(yè)，就應像其他服務性行業(yè)那樣按服務質量或等級收費。業(yè)內(nèi)人士指出，機動車停放服務業(yè)存在著服務質量與收費標準相脫節(jié)的問題。據(jù)北京市物價局有關官員透露，將出臺的《機動車停放服務收費管理辦法》將改變上述狀況，進一步規(guī)范行業(yè)秩序。

　　機場、商場費高自有苦衷

　　據(jù)調查，北京市機動車收費一直沒有系統(tǒng)而一致的標準。就旅游景點來說，消費者的滿意率相對較高。故宮停車場每4小時收大車1.5元，收小車1元；八達嶺長城每車位收費3元；其他旅游點的停車服務費也在5元上下浮動。相比之下，機場和商場的收費就有些“京城地貴”了。盡管首都機場的停車費從每車每小時10元降至目前的6元，還是讓消費者牢騷滿腹。西單商場每小時5元的收費也讓人乍舌不已。

　　面對消費者的抱怨，商家也是大吐苦水。首都機場停車樓的負責人說，他們建樓的成本投入高達6億元，即使按目前的停車量以每車10元／小時的收費標準也要收30年才能賺回成本。有關人士指出，價格壟斷是機動車服務業(yè)健康發(fā)展的絆腳石，高質量服務和科學經(jīng)營才是行業(yè)發(fā)展的加速器，某些機動車停放服務部門應盡快練好內(nèi)功，把價格壟斷當成救命稻草并非明智之舉。

　　新法出臺誰是贏家

　　政府每一項政策的出臺都關乎消費者的切實利益，同時又影響著一大批企業(yè)的利益。看來政府在維護國家利益的前提下平衡企業(yè)與消費者的利益似乎并不容易。即將出臺的新法究竟會讓利于誰，各路商家和消費者還在翹首觀望。

　　在北京西客站停車的一位“的哥”對記者說，車站不論停車時間長短一律按2元收費，每天幾趟的往返真讓人消受不起。業(yè)內(nèi)人士分析說，新法出臺將細化收費標準，這樣會更加維護消費者的利益，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，提高機動車服務行業(yè)的整體水平，對國家、商家和消費者是實現(xiàn)“三贏”的舉措。

　　河南本地外地兩樣情有無發(fā)票價不同

　　□本報記者 李金康 徐培鴻

　　根據(jù)記者對河南省部分地區(qū)的停車場收費的調查，目前，大多數(shù)地區(qū)停車場收費標準基本能按照物價局核定的標準收費。但是，在停車收費的核定價格中也有不合理的地方。

　　據(jù)平頂山市非機動車輛管理所的胡所長介紹，按物價局核定，兩輪摩托停車費為白天0.5元，夜里加1元為1.5元；面包車和小車為3元，夜里加2元為5元。可是，這里邊承擔的責任和風險就不一樣，現(xiàn)在兩輪摩托一般為3000-5000元，高檔的有3萬-5萬元，而收費一律按白天0.5元，夜里1.5元標準收，這些高檔摩托車在停車場一旦丟失，賠償?shù)慕?jīng)濟損失少則2萬、3萬元，多則5萬多元，遠遠超過了面包車的價格(現(xiàn)在新的面包車價在3萬-5萬元之間)，而一般舊車也就2萬多左右，類似這樣的收費標準應該再合理規(guī)范一下。

　　鄭州市文化路一位停車場師傅告訴記者，停車場收費標準應有時間限制，如有的司機把車往停車場一放，從上午八、九點，直到夜里二、三點，甚至喝得酩酊大醉而去，為了收3元、5元，忙乎了一天，并且這些車占著道，影響其他車輛停放。如果有個時間限制，他們也許可以省掉不必要的浪費。在北京、深圳等地就實行了微機監(jiān)控措施，可以按時間收費，顯然合理多了。

　　在洛陽市，記者發(fā)現(xiàn)不少停車場收費內(nèi)外有別，凡外地車輛收取的停車費一般高出1-2元；在游覽區(qū)停車場，外地車比本地車可高于5-10元。不合理的收費現(xiàn)象使外地司機叫苦連天，極為不滿。另外，在不少地方還存在著按規(guī)定收取停車費5元，要發(fā)票5元，不要發(fā)票2元的現(xiàn)象。不要發(fā)票就意味著這些收入稅額流失，或被竊為己有，成為個人囊中之物。

　　山西一晚只需5元錢

　　□本報記者 曹英

　　山西省旅游景點的停車費大至如下：

　　五臺山每停車點：大車(30座)20元／車；小車5元／車

　　喬家大院每停車點：大車(30座)20元／車；小車5元／車

　　晉祠每停車點：大車(30座)20元／車；小車5元／車

　　太原市賓館、車站、商場、機場等主要停車場收費情況如下：

　　三晉國際飯店過夜車輛10元／車，迎澤賓館停車收費2元／車、湖濱飯店、湖濱廣場停車收費1元／車，五一商廈地下停車場停車收費2元／車，華宇購物超市等大型超市免停車費，華宇購物中心地下停車場每小時3元,其它地區(qū)停車一般收費：本地車1元／車；外地車2元／車；過夜5元／車。

　　太原火車站停車費1元／車；太原飛機場停車費2元／車。

　　海口酒店歌廳收費亂200咪表已亮相

　　□本報記者 陳國聰

　　車輛停放與管理一直是海口市民關注的問題，最近海口市政府加大力度，狠抓各類停車場車輛停放管理，受到廣大市民的歡迎。

　　據(jù)介紹，海口市車輛停放管理有兩種情況：一種是由交通部門批準，有獨立的場地、有機構、有管理人員、具備消防安全與防盜措施等健全的營業(yè)性停車場。目前，這類停車場在海口市已有143家，都持有停車場經(jīng)營的有效證件，海口市有關部門按照海南省物價局的有關規(guī)定，并根據(jù)實際情況制定了各類停車場車輛停放管理收費標準，一般情況是晚上5元，白天3元。同時規(guī)定屬下列情況之一的不得收費：(1)黨政機關、企事業(yè)單位在辦公區(qū)域內(nèi)提供的臨時停車場地或車位；(2)出租車在指定候車客場，等候顧客的；(3)賓館、酒店、文化娛樂場所，機場、碼頭、車站、醫(yī)院等公共場所及單位所在地臨時落客的車輛及接送旅客的出租車；(4)不具有停車場相應場地、設施和管理人員的。

　　海口市交通局有關領導對記者說，海口市已通過年審的停車場，都是合理經(jīng)營、合理收費，市民也少有投訴。但也存在一些問題，主要是一些賓館、酒店、歌舞廳、娛樂場等公共場所“劃地為牢”，保安、出租車司機把門口場地包下來，不準出租車排隊候客等現(xiàn)象，巧立名目亂收費，并且具有隱蔽性，交通部門很難查處。對于部分賓館、酒店、商場、娛樂場所等對出租車實行包地載客的行為，海口市政府制定相應措施，下令這些公開場停止對出租車收取載客承包費或場地進出費，并且要求這些場所必須設立開放性的出租車通道，上落客點和出租車專用候車位(不少于5個)，免費供出租車使用。

　　另一種管理方法是咪表收費(即道路臨時停車咪表計時收費系統(tǒng))。海口市道路臨時停車咪表計時收費系統(tǒng)經(jīng)海口市政府批準，在6月2日起首次亮相椰城，受到市民廣泛關注，這套系統(tǒng)由海口麥柯泊車管理有限公司和海口市交警支隊共同管理、執(zhí)行。

　　目前，泊車公司按照第一階段計劃，在國貿(mào)大道、義龍西路、南航東路和白龍北路這4條路段上安裝了咪表200部，可以提供400個計費泊車位。據(jù)公司有關領導說，即將實行的臨時停車收費管理系統(tǒng)將覆蓋全市20條主要道路，擬在全市安裝1000部咪表，提供2000個車位。

　　海南省物價局近日批準了海口市臨時占道停車的收費標準。海口市的收費路段分為三類：一類路段每車位半小時收2.5元，二類路段每車位半小時收2元，三類路段每車位1小時收費2元。

　　貴陽怎奈特權車不繳費

　　□本報記者 周虹

　　記者近日就停車場收費問題采訪了貴陽市有關部門和人員，得到的印象是停車場收費基本合理。但對收費標準及管理的透明度較有怨言。

　　據(jù)了解，貴陽市停車場分為三類：一是由交警部門及城管部門共同管理的固定停車場；二是由某些單位利用自身場地開辦的停車場；三是利用一些路段和空閑場地建立的臨時停車場。這三類停車場基本是按貴陽市物價局核定的收費標準執(zhí)行，即白天3元，晚上停車收費5元。

　　記者在采訪中還發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，即一些權力部門如公安、供電、供水、政府有關部門的車輛出入這些收費停車場如入無人之境，少有繳費，以致停車場收費人員苦不堪言：一方面主管部門下達任務指標，對完不成任務者責令下崗；另一方面對這些權力部門的車輛，收費員也奈何不得。與此同時，記者從部分的司機的口中了解到，收費人叫對那些特權車無可奈何，但對出租車及其他車輛則嚴格有加，有時甚至無視有關規(guī)定擅自提價。對此駕駛員們頗有怨言，望有關部門能嚴格管理，增加透明度。

　　大連標準明確問題仍有

　　□本報記者 久青

　　大連市最早的停車收費標準是在1990年7月出臺的，由大連市物價局、財政局、公安局三家聯(lián)合制定，1998年1月1日對它重新進行了調整，適當提高了收費標準，一直執(zhí)行到現(xiàn)在。

　　大連市現(xiàn)有停車場可分為白天市內(nèi)臨時停車場、夜間停車場、旅游景點停車場和室內(nèi)停車場四種類型，其中室內(nèi)停車場十幾家，市內(nèi)臨時停車場上百家，可停放車輛5-6萬臺。

　　大連停車場收費具體標準為：

　　大連室內(nèi)停車場采取一場一批的停車收費標準(即一個停車場一個標準)。瑞士酒店、榮盛廣場等停車場每臺小車收費3元、大車收費5元，全天停車收費分別不超過20元和40元。

　　街道臨時停車場收費標準為：轎車、面包車等小車收費1元，4噸以上大車收費2元。夜間停車小車收費5元，大車收費10元。白天停車超過4小時執(zhí)行夜間停車收費標準。

　　夜間停車場收費標準為：小車5元，中型車6元，大車8元，35萬元以上的豪華車10元。其中夜間停放不足2小時的，執(zhí)行白天停車收費標準。旅游景點停車場收費標準為：小車收費5元，大車收費10元。停放不足1小時的，小車收費3元，大車5元。

　　出租車進入火車站、機場、碼頭，送客進去不收費，接客走的按大客車3元，轎車、面包車1元的標準收費。

　　載重不超過一噸的微型貨車，白天停車收費2元，夜間收費6元；四噸以上大型客貨車白天收費3元，夜間收費8元；排氣量2.2以上的豪華車輛、集裝箱、大拖掛、特大客貨車白天收費5元，夜間收費10元。

　　黨政機關、醫(yī)院、學校所設臨時停車場白天一律不收費。

　　賓館、酒店室內(nèi)、外停車一律不收費。

　　此外，大連市規(guī)定，停車場一律放置停車牌，公布停車時間和停車收費標準，消防、救護、搶險、政府稽查部門白天停車不收費。

　　由于室內(nèi)停車場收費相對較高，大連停車場存在“室內(nèi)不滿、街道擁擠”的現(xiàn)象，這使得大連市目前街道臨時停車場全部盈利，室內(nèi)停車場全部虧損，扼制了投資者對停車場的投資和建設。為此，有關人士建議今后應適當取消街道臨時停車場，逐步退街進場。

　　目前，大連部分停車場仍存在超標準收費、未經(jīng)物價部門批準擅自收費等問題，一些停車場屬企業(yè)自建，不能實現(xiàn)盈利，只是加重了企業(yè)的負擔。

　　近期，大連停車場收費標準尚無大的調整，只對沃爾瑪購物中心停車場進行了調整。

　　重慶過夜停車收費20元

　　□本報記者 雷霞

　　根據(jù)重慶市物價局規(guī)定，重慶市主城區(qū)各停車庫及中心地段的露天停車場、中心地段的沿街停車段，基本比照執(zhí)行白天5元／小時、夜晚20元／夜的停車收費標準。除此之外的其他地段多為露天停車場或沿街停放，收費標準為白天3元／小時，夜晚仍為20元／夜。

　　以下為主要調查數(shù)據(jù)：

　　1.解放碑實驗劇場露天沿街停車段和國泰劇院處露天沿街停車段：白天5元／小時、夜晚20元-30元／夜。

　　2.解放碑警備區(qū)露天停車場：不論白天夜晚一律5元／小時，月票為1000元／月左右。

　　3.解放碑“大都會”廣場下室內(nèi)停車場：不論白天晚上一律5元／小時，月票為1000元／月左右。

　　4.大坪“萬友康年”大酒店后一露天停車場：3元-5元／小時(視車輛大小、高低檔而定)。

　　5.陳家坪某停車場3元／小時。 6.朝天門二碼頭一沿街停車段為2元／小時。

　　7.沙坪壩中心地段一停車庫白天5元／小時、20元／夜，月票400元／月。

　　8.某商品房住宅小區(qū)——金島花園業(yè)主停車費200元／月。