私營企業獲得了外貿經營權，卻依然大量依靠外貿公司代理進出口交易。

　　本報實習生王旗1999年初開始，外經貿部已經陸續對數百家符合條件的私營企業下放進出口經營權。但是，近一年多的運作情況顯示，對許多私營企業而言，“自營進出口”所帶來的利益雖然清晰可見，但實際操作起來卻頗費周折，企業自營額在進出口額中所占比例普遍偏低。

　　本月初，中國對外經貿部副部長龍永圖透露：3年內，我國外貿經營權將全部下放到企業，這意味著所有的私營企業都有機會在國際市場的競爭中，與國有企業以及國外企業進行面對面的實力比拼。

　　但是，私營企業在現階段所暴露出的問題不免使人對其自營能力產生擔心。記者在調查中了解到，資金、客戶、人才等諸多的問題在困擾企業的自營業務。

　　企業想自營，配額卡住脖子

　　提起企業“自營”最缺什么這個問題，蘇州工業園區協亭紡織有限公司辦公室的陳曉明主任首先想到的就是“配額”。這家企業今年出口額大約為5000萬元人民幣，其中自營出口額約為150萬美元，占出口總額的20%左右。由于主要出口產品是有紡織品配額限制的茶巾，因此“千方百計找配額”成為這家私營企業自營進出口中最大的苦惱。

　　盡管從去年開始，部分產品的進出口配額已經實現網上公開招標，但是高價競標所付出的成本將使“茶巾”這類本來利潤就不大的出口企業入不敷出。陳曉明說，解決配額問題最簡單的辦法就是跟外貿公司合作，以委托代理權換配額。因為國有外貿公司一方面具有雄厚實力，可以從競標中獲得配額，另一方面，由于受到政府一定程度的保護，他們常常可以得到政府分配的配額指標。這從很大程度上影響了企業的自營出口份額。

　　資金怕積壓，只能求助代理

　　如果說配額緊缺僅僅是少數從事相關業務的企業遇到的困難，而資金問題是私營企業在進行“自營”進出口中普遍遇到的一大障礙。

　　北京萬飾杰裝飾品有限公司進出口部的一位負責人告訴記者，私營企業的自營業務沒有資金實力根本就無法運轉。外貿公司由于和銀行在長期的合作中已經建立了良好的信貸關系，一般可以通過單據抵押等方式提前支取貨款。但剛剛啟動進出口業務的公司在銀行沒有相關的信用記錄，不可能押匯，因此只能等買方將貨款支付給銀行后才能拿到錢，這使得大量資金積壓在客戶手中，使企業的資金流通遇到障礙。這家以傳統手工地毯為主要出口產品的企業今年5月獲批進出口經營權后自營出口額已經達到20萬美元，但資金的壓力使他們80%的業務仍然要依靠代理公司。這位負責人說：“在外貿公司資金流通不暢時，我們會進行部分自營業務。”

　　昆明遠達實業(集團)有限公司對此頗有同感。該集團進出口部總經理者萬達以“損失部分利潤以取得部分資金周轉”來解釋企業自營后依然依賴代理的現象。

　　經銷沒渠道，自營難以維系

　　與資金一樣令私營企業頗感沉重的還有自營后的銷售渠道問題。陳曉明說，外貿公司長期積累所掌握的大量客戶是私營企業難以得到的重要資源，完全脫離外貿公司意味著大批客戶的喪失，因此請代理是“明知吃虧也必須做的”。

　　北京福潤達化工有限責任公司進出口部的谷先生也提出，在過去的操作中，自己的企業為外貿公司提供貨源但并不能掌握購買自己產品的外商的情況，中介代理的客戶卻未必是企業的客戶，企業很難進入代理者的客戶領域。

　　北京萬飾杰裝飾品有限公司、長沙高新區長海視聽設備有限公司等企業聲稱他們并不為客戶的問題擔憂，因為以往的很多業務就是由企業直接跟客戶接洽，只是由代理公司代為辦理有關出口手續。但是即便如此，他們也不會放棄外貿公司已經或可能為他們拓展的更廣泛的客戶領域。

　　“自營”有坎坷，企業毫不灰心

　　盡管自身在進出口業務中存在種種“先天不足”，但私營企業們對于自營進出口將能帶來的利潤仍然充滿信心。

　　陳曉明說自營進出口最大的好處是企業由此可以獲得退稅。在以往的委托代理業務中，退稅部分一般由外貿公司享受，自營以后企業可以直接獲得退稅，這是一筆不小的利潤。而且，企業自營后，與外商接觸和交流的機會多起來，有利于企業尋求更多的商機。

　　北京萬飾杰裝飾品有限公司有關人士認為，隨著私營企業自營業務的展開和自營份額的增加，會逐漸在銀行形成良好的記錄，資金的問題便可迎刃而解。良好的自營模式可以使資金周轉加快，周轉快則效益高。與中介代理相比，自營資金流轉速度可以從一年5-6個周期增加至一年7-8個周期。

　　福潤達出口部谷先生則認為，自營進出口更容易展示品牌，擴大企業形象宣傳。以絕緣材料為出口產品的福潤達公司在過去的委托代理業務中常常被采取中性包裝，毫無自主品牌可言。開展自營出口業務后，企業的品牌宣傳和企業形象塑造都可以有的放矢地進行，為爭取更多的市場機會打下良好基礎。

　　走出自營困境，只能靠自己

　　記者所采訪到的專家和政府有關部門都認為，私營企業在開展自營進出口業務初期遇到種種困難是必然的，關鍵是私營企業要善于利用政策的有利形勢為自己尋找機會和出路。

　　國際貿易經濟合作研究院的李健研究員指出，私營企業在自營初期銷售渠道打不開，由于規模小而面臨資金壓力都不是根本性的問題。私營企業的競爭力來自其產權明晰、決策和經營方式靈活、成本費用較低、風險約束較強等特點。隨著國家外貿政策的進一步放開，私營外貿企業將會獲得更大的發展空間。

　　北京市外經貿委對外貿易管理處的助理調研員顧建平透露，對于私營企業的進出口經營權問題近期還將有政策調整，企業可望獲得更多的自營權限。根據我國的入世承諾，加入WTO三年后，外貿經營權將按照國際貿易規則全面放開。所有的企業將擺脫政策限制，站在同一起跑線上。

　　對于私營企業目前面臨的問題，政府部門只能加以咨詢和引導，例如舉辦政策法規培訓班，向企業介紹對外貿易的做法與規則，幫助他們了解行業政策，同時為他們提供各種在國內外與客商交流的機會。

　　顧建平說，能爭取到自營權說明企業有這樣的需求，企業只能自己去闖，努力克服初期遇到的困難。政府不可能包辦一切。