1992年是中國(guó)改革開放歷史上至關(guān)重要的一年。因?yàn)猷囆∑降哪涎玻珠_始了轟轟烈烈的第二波改革大潮。幾乎與此同時(shí),大洋彼岸的美國(guó)也發(fā)生了一場(chǎng)靜悄悄的革命,其意義不下于中國(guó)的深度改革。從1992年年前年后的一年多時(shí)間里,美國(guó)幾家最著名大公司的董事會(huì)先后解雇了六名聲名顯赫的超級(jí)總裁。他們分別是,美國(guó)國(guó)際商務(wù)機(jī)器IBM[微博]總裁約翰·愛克斯(John Akers),美國(guó)通用汽車公司總裁羅伯特·斯但頗爾Robert Stempel,美國(guó)捷達(dá)American Express總裁杰姆斯·羅賓孫(James Robinson)西屋公司(Westinghouse總裁保爾·萊格(Paul Lego)和康柏電腦總裁Compaq Computer若德·凱寧Rod Canion。在短短的一年多時(shí)間里,六位巨星級(jí)總裁被炒魷魚,這在美國(guó)歷史還是第一次。究其原因,就是美國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)的革命性變革。
所謂公司治理結(jié)構(gòu),簡(jiǎn)單地說(shuō)就是一國(guó)政治經(jīng)濟(jì)體系中的企業(yè)制度安排。這種安排決定企業(yè)為誰(shuí)服務(wù),由誰(shuí)控制,風(fēng)險(xiǎn)和利益在投資人、管理層、員工和相關(guān)利益群體之間怎樣分擔(dān),以及企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)班子怎樣構(gòu)架,怎樣決策。
從美國(guó)的情況來(lái)看,這種制度安排,在過(guò)去40年中尤其是進(jìn)入90年代以后,發(fā)生了巨大的變化。在60年代以前,美國(guó)股市主要是散戶持股,機(jī)構(gòu)投資者在股市的控股比例不超過(guò)13%;由于散戶很難行使法律賦予的監(jiān)督權(quán),股市對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)只能作事后的被動(dòng)反應(yīng)。70年代以后,美國(guó)的機(jī)構(gòu)投資者在股市的控股比例不斷上升;80年代初達(dá)到34%;90年代末達(dá)到48%。機(jī)構(gòu)投資者隨之成為左右資金市場(chǎng)的關(guān)鍵力量。由于控股比例高,他們不可能用傳統(tǒng)的拋售股票的“華爾街方式”來(lái)保護(hù)其資本的價(jià)值,因?yàn)樗麄兯钟械拇罅抗煞莶豢赡茉诓灰鸸蓛r(jià)大跌的情況下拋出。鑒于這種情況,機(jī)構(gòu)投資人轉(zhuǎn)而采取積極干預(yù)的辦法,向董事會(huì)施加壓力,迫使董事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)不善的公司,用更換總裁的辦法,徹底改變公司的根本戰(zhàn)略和關(guān)鍵人事,以確保新戰(zhàn)略的迅速實(shí)施。
根據(jù)美國(guó)一份最近的調(diào)查報(bào)告,由于機(jī)構(gòu)投資者近年來(lái)的積極參與,董事會(huì)對(duì)總裁的制度制約出現(xiàn)了“硬化”的趨勢(shì)。被調(diào)查的1188家企業(yè)中,有25%的企業(yè)在1992年以來(lái)出現(xiàn)了總裁的“非自愿離職”現(xiàn)象。據(jù)該調(diào)查估計(jì),美國(guó)總裁的平均任職周期已經(jīng)從80年代的10年降到了目前的7年,預(yù)計(jì)2000年以后還會(huì)繼續(xù)下降。今年六月剛剛被解職的的美國(guó)寶潔公司總裁,在位時(shí)間僅17個(gè)月。這些超級(jí)總裁的頻頻被炒,用美國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)權(quán)威、沃頓商學(xué)院教授麥克·尤西姆Michael Useem教授的話來(lái)說(shuō),標(biāo)志著美國(guó)的企業(yè)制度已經(jīng)從經(jīng)理人員事實(shí)上執(zhí)掌全權(quán)的“經(jīng)理人資本主義”轉(zhuǎn)變成了投資人對(duì)經(jīng)理人實(shí)行有效制約的“投資人資本主義”。
從提高企業(yè)績(jī)效的角度來(lái)看,公司治理結(jié)構(gòu)所要研究的問(wèn)題大概可以分為兩大類:第一是經(jīng)理層的利益機(jī)制(the incentive issue),這里既包括經(jīng)理人的激勵(lì)控制問(wèn)題,也包括企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題;第二是經(jīng)理人的管理能力問(wèn)題(the competency issue),也就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層(總裁、董事會(huì))的管理能力、思想方式與環(huán)境錯(cuò)位而引起的決策失誤問(wèn)題。“投資人資本主義”的體制的出現(xiàn),對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)制度和管理模式提出了很多挑戰(zhàn),對(duì)正在試圖建立現(xiàn)代企業(yè)制度的中國(guó)投資者、管理層、政府部門也提出了很多需要研究的問(wèn)題。
對(duì)董事長(zhǎng)和董事會(huì)成員來(lái)說(shuō),董事會(huì)與總裁和企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)之間究竟應(yīng)該是一種什么關(guān)系,如何做到既監(jiān)督又信任,既知情又超脫,既不干預(yù)日常運(yùn)作又不被架空?很多問(wèn)題都需要研究。比如說(shuō),總裁和董事長(zhǎng)的人選是不是應(yīng)當(dāng)分立?對(duì)此,幾乎所有的管理學(xué)家都主張分立,但是,至今為止,美國(guó)幾乎75%的企業(yè)總裁和董事長(zhǎng)是由同一個(gè)人“雙肩挑”的。是理論過(guò)于超前,還是理論脫離實(shí)踐?
對(duì)于機(jī)構(gòu)投資者來(lái)說(shuō),要研究的問(wèn)題也很多。比如,相對(duì)企業(yè)的管理層,機(jī)構(gòu)投資者到底應(yīng)該被賦予什么樣的權(quán)限,又應(yīng)該以什么樣的方式來(lái)保障投資者的權(quán)益?是采用傳統(tǒng)的“不同意就投反對(duì)票”的“威脅方式”,還是鼓勵(lì)“長(zhǎng)期投資”、提倡當(dāng)“耐心資本”的“關(guān)系投資模式”,或是采用“不干預(yù)管理決策,著重治理機(jī)制”的“過(guò)程模式”?又比如說(shuō),“按企業(yè)績(jī)效付酬”現(xiàn)在幾乎在全世界都已經(jīng)是普遍接受的管理原則,但是,企業(yè)績(jī)效究竟該用什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)定,由誰(shuí)來(lái)評(píng)定,在實(shí)踐上卻是一個(gè)非常困難的問(wèn)題。由于管理決策與企業(yè)績(jī)效之間的因果關(guān)系鏈很長(zhǎng),不可控因素很多,經(jīng)理人員的“按企業(yè)績(jī)效付酬原則”在實(shí)踐中往往演化成由專業(yè)咨詢公司按“同行業(yè)類似企業(yè)經(jīng)理人報(bào)酬定薪金”的“左鄰右舍原則”。如果按股價(jià)來(lái)評(píng),問(wèn)題則更多。類似這樣的有爭(zhēng)議的重大問(wèn)題,在公司治理結(jié)構(gòu)領(lǐng)域還有很多。
中國(guó)人民大學(xué)出版社出版《公司治理結(jié)構(gòu):中國(guó)的實(shí)踐與美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)》一書,是中國(guó)留美經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)CES和北京大學(xué)國(guó)際MBA項(xiàng)目BiMBA聯(lián)合組織,由中美雙方的著名專家學(xué)者和權(quán)威研究機(jī)構(gòu)撰稿,專題討論上述種種問(wèn)題。書中既介紹公司治理機(jī)構(gòu)的基本理論,美國(guó)過(guò)去近10年來(lái)的公司治理結(jié)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn),也討論中國(guó)企業(yè)目前正在進(jìn)行的摸索。
全書共分三篇,第一篇共6章,討論了公司治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)理論問(wèn)題。例如,在治理結(jié)構(gòu)的改革中,到底是產(chǎn)權(quán)因素重要還是競(jìng)爭(zhēng)因素更重要,有沒有可能在不變更現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的約束條件下改革治理結(jié)構(gòu)?“董事”的人力資源市場(chǎng)是否有記憶,企業(yè)在聘用董事時(shí)能否區(qū)別“優(yōu)質(zhì)董事”和“劣質(zhì)董事”?值得一提的是,這些理論文章并不枯燥。比如說(shuō),第一篇的第三章關(guān)于總裁和董事會(huì)關(guān)系的探討是通過(guò)兩個(gè)公司、兩個(gè)總裁、兩種命運(yùn)的人生故事展開的,通過(guò)對(duì)美國(guó)康柏電腦和福特汽車[微博]公司的不同治理結(jié)構(gòu)和在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)待總裁的兩種不同做法及其后果的分析,討論了董事會(huì)的作用問(wèn)題,介紹了“總裁生命周期”的概念以及總裁生命周期的主要變化規(guī)律。書的第二篇共九章,討論的是中國(guó)企業(yè)的改制實(shí)踐,涉及了目前中國(guó)企業(yè)面臨的許多實(shí)際問(wèn)題。例如,如何給企業(yè)家定價(jià),如何界定公司治理結(jié)構(gòu)中的員工地位,為什么中國(guó)企業(yè)界會(huì)出現(xiàn)“管理腐敗”現(xiàn)象(總裁收取回扣問(wèn)題),企業(yè)破產(chǎn)過(guò)程中的中央政府和地方政府的利益兼容可能和政策互動(dòng)關(guān)系,等等。第三篇七章,介紹了美國(guó)近年來(lái)公司治理結(jié)構(gòu)改革的主要措施(包括美國(guó)機(jī)構(gòu)投資者目前正在提倡的制度);美國(guó)法律中關(guān)于治理結(jié)構(gòu)的一些重要規(guī)定(例如“獨(dú)立董事”究竟應(yīng)該怎樣定義,哪些州的公司法允許股東大會(huì)采用“累積投票”的方法選舉董事、允許企業(yè)為高級(jí)管理人員設(shè)置可在被兼并時(shí)啟用的“金降落傘”、允許采用反兼并的“毒藥片”,等等);美國(guó)公司治理結(jié)構(gòu)比較先進(jìn)的企業(yè)的一些實(shí)際操作方法(例如董事的選撥程序,董事會(huì)工作制度,總裁和董事的考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn))。本書還提供了許多重要的實(shí)證數(shù)據(jù)。例如,本書給出了美國(guó)1500家有代表性的大、中、小型企業(yè)總裁和董事會(huì)的薪酬水平和結(jié)構(gòu)(包括工資,獎(jiǎng)金,期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),限制性期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì),長(zhǎng)期獎(jiǎng)勵(lì),既得期權(quán),非既得期權(quán),限制性股票價(jià)值,已實(shí)現(xiàn)期權(quán)收益,等等),并做了分行業(yè)、分企業(yè)規(guī)模的分析。這些材料都來(lái)自美國(guó)的權(quán)威研究結(jié)構(gòu),也是首次被譯成中文,對(duì)于中國(guó)企業(yè)、學(xué)術(shù)界和政府部門都有很高的參考價(jià)值。梁能