公房出售,各地發展不平衡,有的達到90%以上,有的只有40%多一點。從全國來講,總的要求是在規范的基礎上,加快出售。所謂規范基礎上加快出售,一是體現在優惠政策調整上。按照國家有關政策規定,除了工齡折扣和住房折舊以外,2000年其他折扣應該全部取消。二是要體現在價格調整上。房價的動態調整是當前促進售房的主要因素。像廣東全省,99年年底前幾個月公房出售那么快,原因就是省政府、市政府規定了兩條;第一條是2000年元旦開始,現有公房按照經濟適用住房的價格出售,取消房改成本價售房;第二是取消單位自建住房。因此市民連夜排隊,房改部門加班加點,省長、市長都到房地產管理局視察,銀行到局里辦公,一天收的房款就有1個億,這就是房價調整的政策性因素起了主導作用。各地要從廣州經驗中受到啟發,結合本地情況,規范售房政策,搞好公房出售工作。三是要抓好產權證的發放工作。目前,發證難的問題在一些城市仍然存在,干部職工意見比較大,矛盾非常突出。希望各地從自身找原因,與相關部門研究加快發證工作。
關于租金改革問題。租金改革面臨一些新情況。大部分公房出售以后,調租對象主要是沒有買房的職工。沒有買房的職工情況也比較復雜,有的確實是屬于低收入家庭,有的屬于不可售的公房。不可售的公房里種類也很多,有的屬于行政辦公區域內的公房,有些是獨立小樓,還有相當一部分是不成套的,有些是平房,需要改造拆遷的。因此,對提租工作既要積極又要慎重、穩妥。目前需要對提租對象進行分析,分別情況采取不同政策。大連、上海等城市根據房屋建成年限不同,區別提租標準,根據不可售公房還是可售公房來確定提租標準。當然不可售公房也不能籠統對待,住小洋樓的和住行政辦公區域里的實際上也是不可售公房。總的,要根據目前還在租住公房的職工的情況進行仔細分析,區別對待,穩妥地搞好租金改革工作。有的城市公房出售得差不多了,提租面不大,但也不要因此放松警惕,弄不好會影響社會穩定。要完善租金減免政策,要結合廉租房制度的建立,對不同人群和不同住房狀況,采取不同的提租政策。沒有區別就沒有政策,不搞一刀切。