文/新浪財(cái)經(jīng)意見領(lǐng)袖專欄作家 任澤平

　　特別鳴謝：華炎雪、梁穎、李曉桐、畢然

　　導(dǎo)讀

　　增長與分配，效率和公平，是幾百年經(jīng)濟(jì)思想史的兩大命題。過去幾十年全球重視增長和效率、忽視分配和公平，全球貧富差距拉大，導(dǎo)致社會撕裂，民粹主義和貿(mào)易保護(hù)主義盛行，占領(lǐng)華爾街運(yùn)動等。新冠疫情后經(jīng)濟(jì)K型增長，全球過度依賴貨幣放水，窮人通縮、富人通脹。收入差距和貧富差距問題日益引起全球重視。

　　近年中國高度重視收入分配，精準(zhǔn)扶貧被列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，將共同富裕納入十四五規(guī)劃，浙江省被選作共同富裕示范區(qū)。為什么從效率優(yōu)先轉(zhuǎn)向重視公平？中國的收入分配現(xiàn)狀如何？有哪些國際經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？如何實(shí)現(xiàn)共同富裕？本文為《中國收入分配報(bào)告2021：現(xiàn)狀與國際比較》篇。

　　摘要

　　國內(nèi)現(xiàn)狀：中國收入和財(cái)富差距大，而且收入分配調(diào)節(jié)機(jī)制有待完善。

　　第一，收入差距方面，中國基尼系數(shù)和高低收入比處于較高水平，但近年來由于精準(zhǔn)扶貧等原因有所縮小。中國收入基尼系數(shù)從2008年的峰值0.491見頂回落，近年來維持在0.46-0.47區(qū)間。2013-2020年高低收入比的均值為10.64，在較高水平區(qū)間運(yùn)行。中等收入群體逐漸成為“夾心餅干”，收入增速落后于高低收入群體。

　　第二，財(cái)富差距方面，比收入差距更顯著，近年來有所緩和，但2020年再度擴(kuò)大。由于積累效應(yīng)，財(cái)富差距往往比收入差距更為顯著，中國也是如此。中國財(cái)富基尼系數(shù)從2000年的0.599持續(xù)上升至2015年的0.711，隨后有所緩和，降至2019年的0.697，但2020年疫情沖擊下再度上升至0.704。2020年中國財(cái)富排名前1%居民占總財(cái)富的比例升至30.6%。

　　第三，社會流動放緩。21世紀(jì)以來，社會流動性開始放緩、財(cái)富的代際傳遞加強(qiáng)，機(jī)會不公對收入分配的影響凸顯。寒門難出貴子，低收入群體翻身加入高收入群體的可能性在降低；相比于中間收入群體，最低收入和最高收入家庭的固化現(xiàn)象更為明顯。

　　第四，結(jié)構(gòu)層面，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距以及行業(yè)差距均存在。城鄉(xiāng)差距解釋了中國收入差距的絕大部分；地區(qū)差距顯著，東部與西部差距較大；行業(yè)收入差距帶來的收入分配問題明顯，信息技術(shù)類工資最高、農(nóng)林牧漁工資最低，非私營企業(yè)比私營企業(yè)的行業(yè)收入分化更大。

　　國際比較：二十世紀(jì)初至今，世界各經(jīng)濟(jì)體收入與財(cái)富分配不均狀況大體經(jīng)歷了加劇、改善、再惡化的過程。1980年代以來，各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部收入分配進(jìn)入在惡化階段，全球收入排名前1%的人群占據(jù)的收入份額從1981年的16.9%增長至2020年的19.3%，收入進(jìn)一步向金字塔尖人群傾斜。

　　2020年疫情沖擊，全球貨幣超發(fā)，推動了股市和房市的資產(chǎn)價(jià)格暴漲，掀起一場造富運(yùn)動，同時(shí)加劇了區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)部的貧富差距。2020年全球GDP負(fù)增長，但全球財(cái)富總額增長7.4%。區(qū)域間兩極分化，2020年北美洲和歐洲的社會總財(cái)富分別增長10.0%和9.8%；亞太地區(qū)（不含中國）和中國的社會財(cái)富總額分別增長6.7%和6.0%；非洲財(cái)富總額僅增長0.7%；印度和拉丁美洲負(fù)增長。根據(jù)瑞士信貸《全球財(cái)富報(bào)告2021》，2020年全球12.2%的成人人口擁有84.9%的財(cái)富，財(cái)富差距極其懸殊。2020年聯(lián)合國稱，世界不平等狀況“正在加劇并處于歷史最壞水平”。

　　中國收入差距在世界處于中等偏高水平，基尼系數(shù)高于0.4這一警戒線；中國財(cái)富差距在世界處于中等偏低水平、但快速上升，巴西、俄羅斯、德國、美國財(cái)富差距較大，法國、日本、意大利的財(cái)富基尼系數(shù)較低，跟各經(jīng)濟(jì)體收入分配和再分配政策有關(guān)。與美國相比，中國收入、財(cái)富差距均小于美國。

　　為什么現(xiàn)階段更加重視公平和共同富裕？改革開放之初，一窮二白，錢少人多，生產(chǎn)要素上勞動過剩、資本稀缺，勞動的話語權(quán)弱、資本的話語權(quán)強(qiáng)，為了促進(jìn)增長、做大蛋糕，所以收入分配上以效率優(yōu)先、讓一部分先富起來為基本導(dǎo)向，衍生了一系列對資本友好的制度，比如戶籍制度、土地財(cái)政、社保制度、稅收制度、地方招商等。隨著老齡化少子化加速到來，“劉易斯拐點(diǎn)”出現(xiàn)，人口紅利漸遠(yuǎn)，開始出現(xiàn)勞動稀缺、資本過剩的逆轉(zhuǎn)，各大城市上演“搶人大戰(zhàn)”，勞動的話語權(quán)提升，同時(shí)收入差距過大導(dǎo)致社會不穩(wěn)定性因素增多，所以要提高勞動在國民收入分配中的份額、適當(dāng)抑制資本，收入分配上更重視公平、分好蛋糕、共同富裕，要“反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”、“把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上”、“先富帶后富幫后富”、“合理調(diào)節(jié)過高收入，鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會”、“推動更多低收入人群邁入中等收入行列”、清理校外培訓(xùn)、推出房產(chǎn)稅，等等。這有助于高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)、擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、硬科技、新基建等。這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到現(xiàn)階段的客觀要求，時(shí)代的力量。

　　什么是大勢？就是降低房地產(chǎn)、金融、教育、互聯(lián)網(wǎng)等的利潤和壟斷，以及由此引發(fā)的過去長期對民生和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓和成本，大力發(fā)展制造業(yè)、硬科技、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新能源、新基建、資本市場等。百年未遇之大變局，也是百年未有之大機(jī)遇。看清這一大趨勢，至關(guān)重要。每個(gè)企業(yè)每個(gè)人最終都是時(shí)代的產(chǎn)物。

　　正文

　　1  中國收入分配現(xiàn)狀

　　改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會總財(cái)富不斷增加，但分配不平衡問題愈發(fā)突出，分配制度問題亟需改善。整體來看，中國居民的收入差距近年來有所緩和，但財(cái)富差距明顯拉大、階層固化的風(fēng)險(xiǎn)也在擴(kuò)大。結(jié)構(gòu)上，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和行業(yè)之間的收入差距也十分顯著。

　　1.1 收入差距：處于較高水平，但近年由于精準(zhǔn)扶貧等有所縮小

　　中國近年來收入差距整體來看有所縮小，但基尼系數(shù)和高低收入比仍處于較高水平，財(cái)產(chǎn)與工資性收入比持續(xù)攀升，中等收入群體收入增速落后于高低收入群體。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1978年中國收入基尼系數(shù)為0.317，2008年達(dá)到峰值0.491，此后見頂回落，維持在0.46-0.47，2019年為0.465。2020年高收入（前20%）和低收入（后20%）群體的可支配收入之比為10.20，較2018年的10.97有所回落，但仍處較高水平區(qū)間；2013-2020年高低收入比的均值為10.64。財(cái)產(chǎn)性與工資性收入比從2013年的13.7%升至2020年15.6%。財(cái)產(chǎn)性收入占比從2009年的2.3%提高至2020年的8.7%。2018年財(cái)產(chǎn)性收入增長12.9%，遠(yuǎn)高于工資性收入的8.3%和經(jīng)營性收入的7.8%。

　　中等收入群體逐漸成為“夾心餅干”，2014年五等分群體的可支配收入增速呈現(xiàn)出“中間高兩端低”，中間群體（60%）可支配收入增長率均超過10%，高于高收入戶、低收入戶以及全國平均水平。但2017年以后，增速分布情況轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸虚g低兩端高”，2017-2019年，中等收入群體（中間60%）收入平均增速6.3%，大幅低于低收入群體的9.3%、高收入群體的7.9%和全國的7.1%。低收入戶收入改善主要得益于中國扶貧政策的引導(dǎo)，但高收入戶與中間群體差距擴(kuò)大仍是需要警惕的信號。

　　1.2 貧富差距：比收入差距更顯著，近年來有所緩和，但2020年再度擴(kuò)大

　　由于積累效應(yīng)，財(cái)富差距往往比收入差距更為顯著，中國也是如此。近年來中國貧富差距有所緩和，但2020年疫情沖擊下再度擴(kuò)大。根據(jù)瑞信《2021年全球財(cái)富報(bào)告》，財(cái)富基尼系數(shù)小于0.7為貧富差距較低，大于0.8為貧富差距較大。中國財(cái)富基尼系數(shù)從2000年的0.599持續(xù)上升至2015年的0.711，隨后有所緩和，降至2019年的0.697。但2020年疫情沖擊下，量化寬松的貨幣政策下不同資產(chǎn)的漲幅不同，拉大了貧富差距，中國財(cái)富基尼系數(shù)上升到0.704。2020年中國財(cái)富排名前1%居民占總財(cái)富的比例也從29.0%上升至30.6%。2020年，中國總計(jì)有527.9萬“百萬富翁”（家庭財(cái)富在一百萬美金以上），排名全球第二，較去年上升5.1%。2019年人均財(cái)富中位數(shù)是僅為平均數(shù)的35.8%，財(cái)富分化程度顯著高于收入分化。

　　房產(chǎn)和金融資產(chǎn)在家庭資產(chǎn)配置并不均衡，是財(cái)富積累的主要推手。根據(jù)瑞信《2021年全球財(cái)富報(bào)告》，2020年中國人均資產(chǎn)總增長14.6%，人均凈資產(chǎn)（人均財(cái)富）增長5.4%，其中，金融資產(chǎn)增長9.6%，非金融資產(chǎn)增長3.7%。據(jù)央行2019年調(diào)查，房產(chǎn)占家庭總資產(chǎn)的70%，金融資產(chǎn)占總資產(chǎn)的20%。金融資產(chǎn)最高10%家庭所擁有的金融資產(chǎn)占所有樣本家庭的58.3%，而實(shí)物資產(chǎn)最高10%家庭擁有的資產(chǎn)占比為47.1%，2000年以來中國人均金融資產(chǎn)以每年16.5%的速度增長。

　　1.3 社會流動：居民的社會流動性放緩

　　1978年改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入快車道，社會流動性加快。然而進(jìn)入21世紀(jì)以來，居民的社會流動性開始放緩、財(cái)富的代際傳遞加強(qiáng)，機(jī)會不公對收入分配的影響凸顯，貧困人口上升通道受阻。

　　寒門再難出貴子，低收入群體翻身進(jìn)入高收入可能性在降低，即收入流動性放緩；城鎮(zhèn)流動性低于農(nóng)村。1996年至2014年，維持與父輩相等社會層級的子女占比46.5%，超過半數(shù)的子女（53.5%）與他們的父輩處于不同層級；實(shí)現(xiàn)躍升的有41.8%；下降的有11.7%（Yaojun Li，2017）。分城鄉(xiāng)來看，城市流動性較鄉(xiāng)村高，但實(shí)現(xiàn)躍升的鄉(xiāng)村高于城市，39.8%的城市子女較父輩出現(xiàn)層級的躍升，42.6%的鄉(xiāng)村子女較父輩發(fā)生躍升。其中，2012至2014年，家庭在收入分布中的相對位置保持相對不變的比例最高，窮人變富和富人變窮的難度都很大。

　　最低收入和最高收入家庭的固化現(xiàn)象更為明顯。2010至2015年，根據(jù)調(diào)查子女與父母職業(yè)收入的關(guān)聯(lián)性，得出當(dāng)父輩是農(nóng)民時(shí)，約47%的子女未來從事的職業(yè)仍是農(nóng)民。當(dāng)父輩是高技術(shù)人員時(shí)，其兒女從事與父輩相同職業(yè)占比43.2%。相較于處于中間收入群體的職業(yè)，最低收入群體和最高收入群體家庭的子女的職業(yè)會更集中于與父母相同的職業(yè)（Yaojun Li，2020）。入黨、獲得體制內(nèi)工作等政治資源有助于維持高收入群體的原有地位，而醫(yī)療負(fù)擔(dān)的加重則是低收入階層陷入貧困陷阱的重要原因，即我們所說的“因病致貧”、“因病返貧”。

　　1.4 結(jié)構(gòu)：城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距

　　結(jié)構(gòu)層面，城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距以及行業(yè)差距均存在。其中，城鄉(xiāng)差距解釋了中國收入差距的絕大部分；地區(qū)差距顯著，東部與西部差距較大；行業(yè)收入差距帶來的收入分配問題明顯。

　　1.4.12008年以來，低保、惠農(nóng)、社保和戶籍制度改革等政策出臺，城鄉(xiāng)差距逐漸收窄、城鎮(zhèn)內(nèi)部差距小于農(nóng)村。

　　近年來，農(nóng)村可支配收入快速上漲，城鄉(xiāng)之間收入差距收窄，這也是基尼系數(shù)高位放緩的主要原因。2020年，城鎮(zhèn)收入水平是農(nóng)村的2.55倍。城鄉(xiāng)收入比從2002年3.09下滑至2.62。

　　但農(nóng)村內(nèi)部收入差距大于城市。從五等分結(jié)構(gòu)來看，城鄉(xiāng)差距大、城鎮(zhèn)分化小。2020年城鎮(zhèn)和農(nóng)村中的高收入戶（前20%）的人均可支配收入分別為96062元和38520元，前者是后者的2.5倍；城鎮(zhèn)和農(nóng)村低收入戶（后20%）人均可支配收入分別為15597元和4681元，前者是后者的3.3倍；2020年城鎮(zhèn)和農(nóng)村可支配收入的S80/S20分別為6.2和8.2。

　　2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)是平均數(shù)的92.1%；農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)是平均數(shù)的88.8%。

　　據(jù)央行《2019年中國城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)負(fù)債情況調(diào)查》（下稱“央行調(diào)查”），中國城鎮(zhèn)居民家庭總資產(chǎn)均值為317.9萬元，中位數(shù)為163.0萬元，中位數(shù)是平均數(shù)的51.3%；最低20%家庭所擁有的資產(chǎn)僅占全部樣本的2.6%，而最高20%家庭總資產(chǎn)占比為63.0%。

　　1.4.2地區(qū)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)家庭財(cái)富的地區(qū)分布均呈現(xiàn)“東南中強(qiáng)于西北”的特點(diǎn)。

　　從地區(qū)生產(chǎn)總值看，東南地區(qū)明顯最強(qiáng)，中部和部分西部地區(qū)次之，東北和少數(shù)西部地區(qū)排名最末。2020年地區(qū)GDP體量排名前四的省份依次為廣東、江蘇、山東和浙江，均為東南沿海地區(qū)；河南、四川和湖北分列第五、六、八位，屬中西部地區(qū)；西藏、青海、寧夏等西北地區(qū)以及吉林、黑龍江等東北地區(qū)體量較小。其中，上海和北京人均可支配收入分別達(dá)7.2和6.9萬元，甘肅和西藏分別為2.0和2.2萬元。

　　收入方面，人均可支配收入的地區(qū)分布情況并非與地區(qū)GDP分布完全匹配。從人均可支配收入看，地區(qū)分布特點(diǎn)可歸結(jié)為“東部強(qiáng)于中西”，與地區(qū)GDP分布最大的不同是，中西部沒那么好，東北部沒那么差。部分中部和西部地區(qū)省份的人均可支配收入水平排名明顯不及GDP水平，主因人口較多而創(chuàng)造了較大體量的總產(chǎn)值，人均水平較為有限。例如河南、四川、湖北、陜西和云南等地區(qū)GDP排名分別為第5、6、8、14和18，而人均可支配收入排名分別為第24、18、16、19和28。另一方面，東北地區(qū)省份的人均可支配收入排名均高于GDP水平，例如遼寧、內(nèi)蒙古、黑龍江和吉林GDP排名分別為第16、22、25和26位，而人均可支配收入排名分別為第9、10、23和20。

　　財(cái)富方面，“地區(qū)富”則“居民富”。家庭資產(chǎn)分配分布規(guī)律與地區(qū)GDP分布較為相似。據(jù)央行調(diào)查，2019年東部地區(qū)居民家庭戶均總資產(chǎn)為461.0萬元，分別高出中部、西部、東北地區(qū)197.5萬元、253.4萬元和296萬元；北京、上海和江蘇的居民家庭戶均總資產(chǎn)最高，新疆、吉林和甘肅最低，其中北京約為新疆的7倍。根據(jù)《招商銀行2021年中國私人財(cái)富報(bào)告》測算的高凈值人群區(qū)域分布，2020年廣東、上海、北京、江蘇和浙江五個(gè)東部沿海省市的高凈值人群人數(shù)占全國總數(shù)的44%。

　　1.4.3不同行業(yè)間工資差距顯著，信息技術(shù)類工資最高、農(nóng)林牧漁工資最低，非私營企業(yè)比私營企業(yè)的行業(yè)收入分化更大。

　　2020年全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員年平均工資為9.7萬元，比上年增長7.6%；城鎮(zhèn)私營單位為5.8萬元，增長7.7%。城鎮(zhèn)非私營單位中，在18個(gè)行業(yè)中排名前六的行業(yè)依次為信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)（17.8萬元），科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（14.0萬元），金融業(yè)（13.3萬元），電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（11.7萬元）、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)（11.5萬元）以及文化、體育和娛樂業(yè)（11.2萬元）；前三名分別是全國平均工資的1.82、1.44和1.37倍；排名最末的三個(gè)行業(yè)依次是農(nóng)林牧漁業(yè)（4.9萬元）、住宿和餐飲業(yè)（4.9萬元）以及居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)（6.1萬元），分別是全國平均水平的49.8%、50.1%和62.4%。

　　城鎮(zhèn)私營單位中，行業(yè)排名情況與非私營數(shù)據(jù)大體吻合，但分化程度較輕。私營企業(yè)年平均工資最高的三個(gè)行業(yè)信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)分別為全國平均水平的1.75、1.44和1.25倍，而最低的三個(gè)行業(yè)農(nóng)林牧漁、住宿和餐飲業(yè)以及水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)分別為全國平均水平的67.5%、73.2%和75.0%。

　　2  國際比較

　　2.1 長期演變：全球收入、貧富差距隨經(jīng)濟(jì)增長而擴(kuò)大

　　庫茲涅茨1955年根據(jù)推測和經(jīng)驗(yàn)提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入差距變化關(guān)系的倒U型曲線假說——庫茲涅茨曲線，即國家的收入分配差距隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)歷先惡化后改善的變化，并以此獲得了1971年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎。庫茲涅茨設(shè)想了一個(gè)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)兩部門模型，探究按部門劃分的個(gè)體數(shù)的比率、部門之間收入的差別和部門內(nèi)部各方收入分配不平等的程度這三個(gè)因素的變化。一國在從農(nóng)業(yè)社會邁入工業(yè)社會的初期發(fā)展過程中，因生產(chǎn)資源迅速向高收入部門集中，即非農(nóng)業(yè)部門的個(gè)體比率加大，居民收入與財(cái)富分配不均衡呈加劇趨勢；而工業(yè)化完成、經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高水平后，非農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)占據(jù)支配地位，比率變化的影響削弱，部門間收入差異將縮小，疊加再分配政策的應(yīng)用，收入分配不均現(xiàn)象將會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)改善，直至達(dá)到相對平等的分配狀況。

　　實(shí)際上，全球收入與財(cái)富分配不均狀況大體經(jīng)歷了由加劇、改善、再惡化的過程。世界財(cái)富與收入數(shù)據(jù)庫（WID）顯示，二十世紀(jì)初至1980年代，各經(jīng)濟(jì)體收入分配差距確實(shí)歷經(jīng)了由加劇到改善的過程，世界大部分經(jīng)濟(jì)體收入分配的集中程度在二戰(zhàn)前達(dá)到峰值，之后逐步減弱，符合庫茲涅茨曲線的演變。然而，1980年代以來，各經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部收入分化狀況未能繼續(xù)改善，反而重新惡化，并且惡化速度甚至超過此前的改善速度。從總體來看，全球收入排名前1%的人群占據(jù)的收入份額從1981年的16.9%增長至2020年的19.3%，收入進(jìn)一步向金字塔尖人群傾斜，導(dǎo)致財(cái)富份額加速分化。

　　12.2%的人掌握了85%的財(cái)富。19世紀(jì)末20世紀(jì)初的意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托根據(jù)當(dāng)時(shí)意大利20%人口擁有80%的財(cái)富，推論得出了二八定律，重要的因子通常只占少數(shù)，即結(jié)果、產(chǎn)出和報(bào)酬的80%往往取決于20%的原因、投入和產(chǎn)出，但近年來二八定律已不復(fù)存在。在新冠疫情推升貧富差距的背景下，根據(jù)瑞士信貸《全球財(cái)富報(bào)告2021》，2020年全球12.2%的成人人口擁有84.9%的財(cái)富，財(cái)富差距極其懸殊。

　　2.2 全球現(xiàn)狀：貨幣超發(fā)和資產(chǎn)價(jià)格暴漲掀起一場造富運(yùn)動，區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)貧富差距加劇

　　2020年全球GDP負(fù)增長，但財(cái)富總額增長7.4%。房市和股市上漲是全球財(cái)富增長的主要動因，但同時(shí)拉大了經(jīng)濟(jì)體之間和經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部的貧富差距。根據(jù)瑞士信貸《全球財(cái)富報(bào)告2021》，2020年3月全球家庭財(cái)富總額較1月?lián)p失17.5萬億美元，即下降4.4%。但隨后的大半年內(nèi)，大規(guī)模的貨幣和財(cái)政刺激，推動了股市和房市的繁榮，帶來家庭財(cái)富快速增長，但分布并不均衡。從區(qū)域間看，2020年北美洲和歐洲的社會總財(cái)富分別增長10.0%和9.8%；亞太地區(qū)（不含中國）和中國的社會財(cái)富總額分別增長6.7%和6.0%，不及整體；非洲財(cái)富總額僅增長0.7%，印度和拉丁美洲負(fù)增長。2020年全球“百萬富翁”（財(cái)富達(dá)到百萬美元）的人數(shù)增加了520萬，即較2019年增長了10.2%；其中，美國占據(jù)173萬，約為1/3。從經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部看，各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)K型復(fù)蘇，持有不同資產(chǎn)的人群的財(cái)富分化加劇，一部分人的生活因疫情而陷入困境，而持有房產(chǎn)和金融資產(chǎn)的人財(cái)富卻迅速增加。

　　2020年聯(lián)合國稱，世界不平等狀況“正在加劇并處于歷史最壞水平”，超過三分之二的世界人口現(xiàn)在正在經(jīng)歷收入和財(cái)富不平等的加劇；2021年6月，國際貨幣基金組織（IMF）稱，全球收入不平等現(xiàn)象加劇并成為“這個(gè)時(shí)代最明顯的挑戰(zhàn)”，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的貧富差距達(dá)到數(shù)十年來最大；2021年9月，BBC公布的全球民意調(diào)查指出，各經(jīng)濟(jì)體居民均認(rèn)同今年疫情加深了貧富差距，貧困國家所受沖擊尤為嚴(yán)重。

　　2.3 國際比較：中國收入差距處于世界中等偏高水平，財(cái)富差距處于世界中等偏低水平、但快速上升

　　按照是否是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、以及收入和財(cái)富不平衡程度是否穩(wěn)定可以將世界上的國家分為四類：一是，收入和財(cái)富不平衡程度均保持在較低水平的發(fā)達(dá)國家，以日本和意大利為例，其收入基尼系數(shù)持續(xù)保持在0.4以下，財(cái)富基尼系數(shù)持續(xù)保持在0.7以下。此類國家進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列較長時(shí)間，且通過有效的分配和再分配政策使收入和財(cái)富差距維持在較低水平。二是，收入不平衡程度中等或偏高，但財(cái)富不平衡程度較為懸殊的發(fā)達(dá)國家，以美國為代表，美國的收入基尼系數(shù)不高，但在持續(xù)量化寬松的環(huán)境中金融資產(chǎn)相較于非金融資產(chǎn)的漲幅不同促使財(cái)富的不平衡增長。三是，陷入收入分配陷阱的發(fā)展中國家，以印度為例，按照庫茲涅茨假說，發(fā)展中國家的收入差距會隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而先上升再下降，但若收入和財(cái)富差距過大，也存在拖累國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國家陷入中等收入陷阱無法脫離的可能性。四是，收入和財(cái)富不平衡程度持續(xù)提高、但仍處于較低或可控水平的發(fā)展中國家，以中國為例，這類國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，將收入和貧富差距保持在合理區(qū)間內(nèi)，使其不至于掣制經(jīng)濟(jì)增長。

　　中國屬于第四類，收入差距在世界處于中等偏高水平，財(cái)富差距在世界處于中等偏低水平；與美國相比，中國財(cái)富差距與收入差距均小于美國。收入差距方面，根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，中國的基尼系數(shù)高于0.4這一警戒危險(xiǎn)線，在全球范圍內(nèi)屬于中等偏高水平。財(cái)富差距方面，無論是財(cái)富基尼系數(shù)還是前1%人口占有的財(cái)富比例數(shù)據(jù)都顯示，中國的財(cái)富不均衡程度在全球仍處于中低水平。財(cái)富基尼系數(shù)衡量財(cái)富分配的不平衡程度，財(cái)富基尼系數(shù)越高代表內(nèi)部人民財(cái)富差距越懸殊，0.7為較低，而0.8以上則代表財(cái)富差距懸殊。巴西、俄羅斯、德國、美國自2000年以來財(cái)富基尼系數(shù)持續(xù)維持在0.8以上，顯示財(cái)富差距較為懸殊；法國、日本、意大利的財(cái)富基尼系數(shù)則保持在較低水平；而中國盡管在2000-2010年期間財(cái)富基尼系數(shù)快速上升，但仍處于世界的中低水平。

　　為什么現(xiàn)階段更加重視公平和共同富裕？改革開放之初，一窮二白，錢少人多，生產(chǎn)要素上勞動過剩、資本稀缺，勞動的話語權(quán)弱、資本的話語權(quán)強(qiáng)，為了促進(jìn)增長、做大蛋糕，所以收入分配上以效率優(yōu)先、讓一部分先富起來為基本導(dǎo)向，衍生了一系列對資本友好的制度，比如戶籍制度、土地財(cái)政、社保制度、稅收制度、地方招商等。隨著老齡化少子化加速到來，“劉易斯拐點(diǎn)”出現(xiàn)，人口紅利漸遠(yuǎn)，開始出現(xiàn)勞動稀缺、資本過剩的逆轉(zhuǎn)，各大城市上演“搶人大戰(zhàn)”，勞動的話語權(quán)提升，同時(shí)收入差距過大導(dǎo)致社會不穩(wěn)定性因素增多，所以要提高勞動在國民收入分配中的份額、適當(dāng)抑制資本，收入分配上更重視公平、分好蛋糕、共同富裕，要“反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張”、“把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上”、“先富帶后富幫后富”、“合理調(diào)節(jié)過高收入，鼓勵高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會”、“推動更多低收入人群邁入中等收入行列”、清理校外培訓(xùn)、推出房產(chǎn)稅，等等。這有助于高質(zhì)量發(fā)展、雙循環(huán)、擴(kuò)大內(nèi)需、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)、硬科技、新基建等。這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到現(xiàn)階段的客觀要求，時(shí)代的力量。

　　什么是大勢？就是降低房地產(chǎn)、金融、教育、互聯(lián)網(wǎng)等的利潤和壟斷，以及由此引發(fā)的過去長期對民生和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的擠壓和成本，大力發(fā)展制造業(yè)、硬科技、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、新能源、新基建、資本市場等。百年未遇之大變局，也是百年未有之大機(jī)遇。看清這一大趨勢，至關(guān)重要。每個(gè)企業(yè)每個(gè)人最終都是時(shí)代的產(chǎn)物。

　　(本文作者介紹：東吳證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)