文/新浪財經意見領袖專欄作家 徐王嬰

　　為了既滿足企業復工的用工需求，又降低返程運輸的疫情傳播風險，杭州市也對疫情相對平穩、來杭就業人員集中的貴州、成都等部分省市，申請開行外地復工人員專列。同時對所有乘車的外地復工人員做好“健康碼”的審核，組織符合健康要求的員工佩戴口罩進站乘車。復工人員到達杭州東站后，將按照疫情防控措施，接受體溫測量和身份核驗，杜絕輸入性疫情的發生。

　　復工在即，讓不讓外地員工返回？

　　當許多地方還在激烈爭論，莫衷一是的時候，浙江已開出前往勞務輸出地迎接外地員工的“復工專車”。據報道，2月15日上午，60輛載著3400名云南鎮雄籍員工的大巴，從鎮雄出發直達浙江永康；2月16日晚，載有300多名貴州籍員工的首趟杭州返程復工人員定制專列從貴州出發到達杭州。

　　有著“中國無金城”之稱的永康，擁有2萬多家企業，50多萬外來務工人員。其中，來自云南省鎮雄縣的就有十多萬。疫情之下，外來員工無法返崗，企業則因此難以復工復產。為精準幫扶企業，永康通過與鎮雄政府通力合作，開辟綠色通道。具體地，由永康企業提供老員工名單，鎮雄當地政府根據名單找人，并免費體檢后發放就業承諾書、體檢報告、活動軌跡證明等5本證書，再用專車統一送達永康，車費由永康政府承擔。截至2月14日，永康首批224家企業提交了申報；并在2月15日開出首批“復工專車”。

　　無獨有偶，為了既滿足企業復工的用工需求，又降低返程運輸的疫情傳播風險，杭州市也對疫情相對平穩、來杭就業人員集中的貴州、成都等部分省市，申請開行外地復工人員專列。同時對所有乘車的外地復工人員做好“健康碼”的審核，組織符合健康要求的員工佩戴口罩進站乘車。復工人員到達杭州東站后，將按照疫情防控措施，接受體溫測量和身份核驗，杜絕輸入性疫情的發生。

　　是的，外來員工的返回與流入，無疑會給杭州這樣千萬人口的大城市增加“輸入性”風險，以及防控的巨大壓力。因而一定要將嚴格防控的措施落實、落到位，死守企業復工的安全底線。所謂“一手抓防疫，一手抓復工”；防疫是復工的前提，復工是為了更好地保障防疫的供給和社會穩定。但現實中，復工復產與疫情防控仍是兩難選擇。浙江為此提出“兩手都要硬，兩戰都要贏”，并提出了建立健全“精密智控”的應對之策。

　　什么叫“精密智控”？該省袁家軍省長通過視頻會議指出：“精密智控”的要義是“智網恢恢、疏而不漏”。具體地，就是堅持嚴管與暢通并重，在法治軌道上依靠大數據技術，以“一圖一碼一指數”為抓手，實施精準、嚴密、智慧的點穴式管控。

　　這里的“一圖”，指的是“疫情圖”，針對全省各市區疫情風險的高、中、低不同，差別性地安全有序地推進復工復產；“一碼”指的是“健康碼”，堅持“一次申報、動態管理、跨域互認、全省通用”，最大限度地方便百姓生活、推動企業復工；“一指數”，是指“精密智控指數”，圍繞“防輸入、防集聚”和“物流、人流、商流”，科學設置管控力指數和暢通度指數，進一步提升管控效能。

　　毫無疑問，浙江的“精密智控”，是對中央政治局常委會會議中提出“突出重點、統籌兼顧，分類指導、分區施策”的一種響應；為的是努力把疫情影響降到最低，保持經濟平穩運行和社會和諧穩定。

　　當然，浙江能夠推出這個“精密智控”，一是有地方政府強烈的責任擔當；二是有現代治理能力的基礎；三是有數字經濟與大數據的技術支撐；四是有包括企業、市民等社會各界的全力支持與配合。充分體現了浙江“三個地”的“地氣”與氛圍。

　　正因此，杭州、永康等地能夠想企業所想，急企業所急，根據企業用人需求與勞務輸出地的實際情況，精密設計出“復工專列”。因為，人流、物流若不能順暢，企業復工復產就是一句空話。事實上，為了幫助中小企業渡難關，從中央到各地都出臺了很多政策，浙江更是專門出臺了30條意見。而萬千政策，只有讓企業復工，才能打通政策落地的“最后一公里”。

　　最后，還是要不厭其煩地強調：所有“復工專列”的開動，都必須在做好疫情防控的基礎上。唯有確保這個前提和基礎，為企業復工復產而開設的專列，才是“開往春天的專列”，才能滿載著社會穩定、經濟復蘇的希望，奔向中國經濟高質量發展的陽春三月。

　　(本文作者介紹：財經作家。浙商研究會副會長兼秘書長，浙商總會浙商學術研究中心副主任，浙江大學企業成長研究中心高級研究員。)