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連平:商業銀行支持產業高質量發展的戰略與路徑

2022年10月09日16:08    作者:連平  

  意見領袖 | 連平

  制定支持產業高質量發展的戰略規劃

  商業銀行支持產業高質量發展,需要堅持加強黨對金融工作的領導,深入貫徹新發展理念,堅持回歸金融支持實體經濟的本源。積極響應和持續對標國家中長期產業發展規劃,深入貫徹落實結構性金融政策要求,科學安排金融資源,強化對重點領域和薄弱環節的精準滴灌;重點支持“兩新一重”項目建設,支持高技術制造業、科技創新和戰略性新興產業、數字經濟等產業發展,支持現代化基礎設施體系建設、產業基礎能力建設和產業鏈供應鏈建設;支持產業數字化轉型,支持生產性服務業發展,支持產業高技術人才隊伍建設。

  明確金融戰略支持的重點產業方向

  根據“十四五”規劃和2035年遠景發展目標,商業銀行應加大力度支持國家重點產業和行業發展。一是制造業。未來,高技術制造業將成為重點發展的制造業產業。制造業企業的快速發展對資金需求增長較快,需要銀行信貸的重點支持,2022年上半年制造業中長期貸款增長接近30%,其中高技術制造業中長期貸款增長已超過30%,未來應保持這一良好的發展勢頭。二是高新技術與戰略性新興產業。新一代信息技術產業、新能源、量子等領域內的科創企業與產業園、國家重點實驗室等科技基礎設施對信貸資金需求較大,需要商業銀行重點支持。三是數字經濟。金融業應重點支持5G通信等信息與通信技術,人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等技術,以及傳統產業的數字化賦能,在質量與效率兩方面釋放增長動能。尤其是在國際上持續存在針對性打壓的情況下,商業銀行應從國家戰略出發,持續支持重點領域的基礎研究開發和創新活動。四是綠色產業。我國綠色產業體系建設步伐加快,其中光伏產業已領先全球,保持著較強的國際競爭力,這離不開商業銀行的持續金融支持。

  合理安排產業支持戰略的金融服務路徑

  為加大對重點產業的金融支持,商業銀行應提供低成本、長期穩定的多元化與綜合化服務。例如,商業銀行可對重點產業企業提供低成本、中長期的信貸資金支持與低費用的企業結算服務;提升針對產業企業的投行、信托、債券、上市融資等一攬子綜合化服務水平。

  從實際出發,做好對現代化基礎設施體系建設的金融服務。商業銀行應積極向信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施等新型基礎設施提供低息、長期、高效的信貸資金,為5G網絡、大數據中心、工業互聯網等建設項目的投資與運營提供便捷、高效的金融服務;支持交通、能源、市政等傳統基礎設施的數字化改造工程。

  提升和完善對產業基礎能力建設的金融服務,為產業發展提供基礎技術支撐。商業銀行可研究提供五年以上甚至七年以上優惠、穩定的信貸產品,重點支持基礎零部件及元器件等相關技術研發項目,適度降低行業龍頭企業融資成本;對重大技術裝備攻關工程開通綠色信貸通道;支持產業技術基礎公共服務平臺、技術工藝等工業基礎數據庫等產業基礎支撐體系建設。

  不斷改善對現代化產業鏈供應鏈的金融支持,加強產業內與產業間的上下游聯動。例如,強化對產業鏈供應鏈核心企業的金融支持,提供物流、信息流、科技流等基礎設施開發與建設的資金支持;加強綜合化金融服務能力,快速響應結算、融資、財務管理等綜合化供應鏈需求。

  持續增強產業數字化轉型的金融支持,解決產業提質增效的后顧之憂。商業銀行應強化頂層設計,從全局和戰略高度引導金融業數字化轉型以及金融資源向產業領域配置。例如,加強政府、科技平臺、產業合作,建立新型中小微企業公共數據庫,建設多層次、網絡化、綜合性的產業數字金融服務體系。

  全面推進和系統安排生產性服務業的金融支持,為產業發展提供配套服務支撐。當前我國生產性服務業尚處在初步發展階段,未來有較大的發展空間。商業銀行應加大對生產性服務企業的銀行業務支持,提供針對性的中小微企業貸款,降低信貸條件,調低服務費用,提供更多元的金融產品。

  (文章源發于:銀行家雜志)

  (本文作者介紹:植信投資首席經濟學家兼研究院院長、華東師范大學經濟與管理學部名譽主任、博士、教授、博士生導師、享受國務院政府特殊津貼。)

責任編輯:宋源珺

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