12月1日，大公國際發布2021年南非投資環境評價跟蹤報告。報告顯示，相較2020年，2021年南非基礎環境和效率環境均稍有下滑，但投資環境總體仍維持“良好”。一方面，新冠肺炎疫情（下文簡稱“疫情”）造成的經濟衰退導致南非經濟環境從“中等”級別下滑至“較差”級別，金融穩健性也略有下降，但仍維持在“優秀”級別；另一方面，2021年上半年南非抗議活動和失業率高企也增加了社會動蕩隱患，導致社會環境有所惡化，但仍維持在“中等”級別。不過當前南非政府在抗擊疫情和恢復經濟等方面應對積極，同時全球大宗商品價格的反彈也有利于南非經濟復蘇，大公國際預計未來南非投資環境將重新得到提升。
大公國際認為，2021年南非基礎環境總體仍處于“良好”級別。首先，政治環境方面，大公國際認為南非政局總體穩定，政策連續性較強，但在跟蹤期內，南非政府在疫情控制、平復國內暴亂和恢復經濟增長等方面仍面臨挑戰。其次，社會環境方面，大公國際認為南非人口結構較為年輕，教育公平有所改善，但社會安全形勢嚴峻，艾滋病感染率較高。再次，經濟環境方面，大公國際認為南非礦產資源豐富，制造業較發達，但在跟蹤期內疫情疊加國內暴亂導致經濟衰退，并伴隨高失業率等問題。第四，基礎設施環境方面，大公國際認為南非交通體系現代化，通訊網絡基本實現數字化，目前面臨電力供應緊張和電力基礎設施維護不足等問題。最后，法律與監管環境方面，大公國際認為南非投資及環保領域法律體系較為完備，不過目前南非政府尚未制定專門的投資法典。
大公國際認為，2021年南非效率環境總體仍處于“良好”級別。首先，營商便利度方面，大公國際認為南非在保護少數投資者和納稅方面具有突出優勢，同時改善營商環境也是南非政府的重要發展戰略之一。其次，商品市場環境方面，大公國際認為南非稅收制度相對完善，稅種設置較為合理，跟蹤期內實施稅收減免政策并暫停上調平均關稅，不過同期水電氣價格漲幅也較快。再次，勞動力市場環境方面，大公國際認為南非勞動力資源豐富，且勞動力成本較低，不過仍存在勞動力市場供需失衡和勞動力素質相對不高等問題，同時跟蹤期內失業率和青年失業率的上升也導致國內爆發了抗擊失業的大罷工。最后，金融環境方面，大公國際認為南非金融業較為發達且監管嚴格，擁有非洲最完善的資本市場，同時跟蹤期內南非金融業在疫情緩和后也實現了較快好轉，顯示出較強的韌性。
在投資機會領域方面，大公國際主要推介采礦業、農業和農產品加工業、綠色發電及數字經濟四個行業。首先，采礦業是南非國民經濟支柱產業之一，擁有先進的采礦技術，部分貴金屬在南非的儲量甚至高達世界已探明同類礦產比重的80%，且南非采礦業在跟蹤期內復蘇明顯，不過需要注意南非《礦業憲章III》對提高礦業公司向國內弱勢群體轉讓股權比例的相關規定。其次，南非多樣化的氣候類型和地質條件適宜發展農業和農產品加工業，多家大型跨國公司已在南非布局并增加了農產品供應，不過在南非開展農業生產時需防范旱災和洪澇等自然災害的影響。再次，鑒于燃煤發電仍然是南非最主要的電力供應方式，當前南非政府重視并大力鼓勵綠色發電，同時南非擁有充裕的潮汐能、風能和太陽能，具備有利于綠色發電的自然條件。最后，受疫情影響，南非大量商業活動由線下轉至線上，但與發達國家相比，南非通訊技術仍然相對落后，同時南非政府在流程外包、IT服務和金融科技等領域也大力鼓勵資本進入，因此南非數字經濟未來投資潛力巨大。
疫情影響方面，大公國際認為，疫情對南非經濟、財政和營商環境均有一定負面沖擊。2020年南非累計報告確診病例約為100萬例，2020年末至2021年初和2021年6至7月爆發過兩次疫情高峰，目前已明顯好轉。截至2021年10月末，南非完成新冠疫苗全程接種的人口比例只有20%左右，仍處于較低水平。首先，經濟方面，疫情導致南非2020年經濟活動大幅減少，幾乎所有行業都出現了裁員，工人稅前收入水平也有所降低。其次，財政方面，疫情導致南非政府收入減少，支出增加，財政赤字率大幅上升，債務壓力也相應加大。再次，營商環境方面，疫情導致的經濟停擺使得南非生產和服務領域多項合同延期履行或無法履行，同時增大了市場上的信息不對稱性，使營商環境受到負面影響。此外，疫情防控期間南非政府多次使用“封城”手段控制疫情，并積極鼓勵民眾接種疫苗，疫情對上述領域的負面影響也有望在未來1-2年內得到緩解，不過仍需警惕奧密克戎等新冠新變種病毒帶來的負面影響。
(本文作者介紹：大公國際作為中國國新控股子公司，成立于1994年，擁有獨創的評級方法和評級技術，科研成果豐富。)
責任編輯：趙思遠
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