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韓強(qiáng):民營(yíng)企業(yè)行政干與 經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象哲學(xué)思考二

http://whmsebhyy.com 2004年01月18日 13:16 新浪財(cái)經(jīng)

  韓強(qiáng)

  在國(guó)企的改革過程中,“政企分開”成了關(guān)鍵詞。人們會(huì)說,國(guó)企的婆婆多,上有各級(jí)行政部門,下有本企業(yè)的行政領(lǐng)導(dǎo)。采取的是行政管理模式,企業(yè)無法自主經(jīng)營(yíng),不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),因此我們需要建立企業(yè)家隊(duì)伍,培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)理人。但是卻忽略了一個(gè)問題,一些做大做強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)也受到行政干與,這是外部的干與,而且這種干與往往又與
民營(yíng)企業(yè)家產(chǎn)生了共鳴。《科學(xué)投資》《中國(guó)民企死亡全書》中就有這樣一個(gè)真實(shí)的故事:

  當(dāng)官首先要有政績(jī)。最容易出政績(jī),讓人看見政績(jī)的地方在哪兒?修路、蓋樓。所以,伴隨著官員的政績(jī)提升和官位升遷,在這兩個(gè)地方栽跟頭的企業(yè)最多。大家都知道巨人的死是因?yàn)樯w了一座巨人大廈。巨人為什么要蓋這樣一座超出自己財(cái)力、物力,并且可能巨人再有100年也用不了的大樓?巨人大廈原來準(zhǔn)備蓋38層的,后來為什么漲到70層。史玉柱解釋這個(gè)問題:"38層的想法出來不久,1992年下半年一位領(lǐng)導(dǎo)來我們公司參觀,看到這座樓位置非常好,就建議把樓蓋得高一點(diǎn),由自用轉(zhuǎn)到開發(fā)地產(chǎn)上。于是,我們把設(shè)計(jì)改到54層。后來,很快又把設(shè)計(jì)改到64層,此中有兩個(gè)因素:一是設(shè)計(jì)單位說54層和64層對(duì)下面基礎(chǔ)影響都不大;二是我們也想為珠海市爭(zhēng)光,蓋一座標(biāo)志性大廈。當(dāng)時(shí)廣州想蓋全國(guó)最高的樓,定在63層,我們要超過它。1994年初又一位領(lǐng)導(dǎo)來視察珠海,同時(shí)要參觀巨人集團(tuán),我們大家覺得64層有點(diǎn)犯忌諱,集團(tuán)幾個(gè)負(fù)責(zé)人就一起研究提到70層,打電話向香港的設(shè)計(jì)師咨詢,對(duì)方告之技術(shù)上可行,所以就定在70層。"聽了史玉柱的這番話,你的感覺是什么?是不是像兒戲,好像孩子過家家?這樣搞企業(yè),怎么能夠不敗!史玉柱當(dāng)初是因?yàn)樵谏钲诓皇苋舜姡艣Q定將企業(yè)搬到珠海。珠海的上層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)史玉柱非常器重,為他辦企業(yè)行了不少的方便。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)有需要,史玉柱如何能夠不投桃報(bào)李?而且史玉柱的"貢獻(xiàn)"不是白做的。就在史玉柱決定為"珠海爭(zhēng)光,為領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)光",將巨人大廈由38層加高到70層以后,珠海有關(guān)方面也立刻給了史玉柱一個(gè)"殊榮"。1993年,史玉柱榮獲"珠海市第二屆科技重獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)"。珠海市政府獎(jiǎng)勵(lì)史玉柱奧迪轎車一輛,三房一廳住宅一套和獎(jiǎng)金63萬元人民幣。雙方你來我往,就好像有默契一樣,苦了的卻是企業(yè)。巨人大廈原來預(yù)算為2億元,工期2年,加高到70層后,預(yù)算變?yōu)?2億元,工期拖長(zhǎng)到6年。后來史玉柱將巨人的所有流動(dòng)資金都投入到巨人大廈,加上在香港賣樓花的錢,也填不滿這個(gè)黑窟窿。最后巨人大廈沒有蓋起來,巨人也完蛋了。(《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)第三死:死于企業(yè)政治化》)

  史玉柱是心甘情愿地接受了地方領(lǐng)導(dǎo)的建議,樓越蓋越高,資金鏈越拉越長(zhǎng),直到斷裂了。如果仔細(xì)看一看全過程。象不象“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,其實(shí)這不是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”,確切地說是“行政命令經(jīng)濟(jì)”,或者說是“行政命令”加“理想主義”。如果從哲學(xué)上看是形式主義的思維方式,只顧形式,面子上好看,不顧實(shí)際內(nèi)容。史玉柱的企業(yè)需要70層大樓嗎?珠海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要70層大樓嗎?在當(dāng)時(shí)都不需要,但是當(dāng)時(shí)的“形象工程”需要這樣的大樓。而且越高越搶眼,所以史玉柱決定為"珠海爭(zhēng)光,為領(lǐng)導(dǎo)爭(zhēng)光"。最有趣的是:將巨人大廈由38層加高到70層以后,珠海有關(guān)方面也立刻給了史玉柱一個(gè)"殊榮"。1993年,史玉柱榮獲"珠海市第二屆科技重獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)"。珠海市政府獎(jiǎng)勵(lì)史玉柱奧迪轎車一輛,三房一廳住宅一套和獎(jiǎng)金63萬元人民幣。雙方你來我往,就好像有默契一樣。如果從商業(yè)的眼光來看:奧迪轎車一輛,三房一廳住宅一套和獎(jiǎng)金63萬元人民幣,能與70層樓預(yù)算12億元相比嗎?然而沒有人仔細(xì)算過經(jīng)濟(jì)賬,最后的結(jié)果是巨人倒了。

  然而,類似的事情不只是史玉柱。1992年,云南企業(yè)家羅志德提出想在昆明蓋一座56層的大廈。之所以定為56層,是因?yàn)橹腥A民族一共有56個(gè)民族。每個(gè)民族一層,以彰顯民族團(tuán)結(jié)。羅志德的原意,只是提出這么一個(gè)計(jì)劃,看看是否可行,誰知這個(gè)計(jì)劃卻讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)知道了。大廈立刻被賦予了一層非同尋常的政治意義。有關(guān)部門也會(huì)辦事,昆明市中心一塊面積達(dá)100畝的土地隨即被"特批"到了路達(dá)公司的名下,有關(guān)部門還在昆明市郊給了羅志德200畝土地。這一下,羅志德沒了退路,只好趕鴨子上架。以路達(dá)公司當(dāng)時(shí)的實(shí)力,遠(yuǎn)不足以支撐這么一座大樓,向銀行貸款又貸不到。羅志德苦思無計(jì),最后想出了一個(gè)發(fā)行股票籌資的招數(shù)。這一招還真靈,僅發(fā)行股票的頭3天就籌集了2000萬元。正當(dāng)羅志德以為問題解決,一個(gè)記者卻向上面寫了一份內(nèi)參,說路達(dá)公司亂發(fā)股票,擾亂金融市場(chǎng)秩序。上面派下來調(diào)查組,路達(dá)公司被勒令立即停止股票發(fā)行。大樓自然是蓋不起來了,上面領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)他有了看法。路達(dá)公司自此麻煩不斷,走起了下坡路。(《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)第三死:死于企業(yè)政治化》)

  看一看,56層大樓象征中華民族一共有56個(gè)民族,這是多么美好的理想,當(dāng)這個(gè)理想被賦予政治意義時(shí),一系列行政措施就跟著來了,特批的土地來了,然而資金缺口卻無法解決,最后想出了一個(gè)發(fā)行股票籌資的招數(shù),結(jié)果一敗涂地。這又是一個(gè)“行政命令”加“理想主義”的典型。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的典型,如果我們從中國(guó)傳統(tǒng)文化中找一找原因,就會(huì)發(fā)現(xiàn)最早的官商之爭(zhēng),是著名的西漢《鹽鐵論》,所以中國(guó)歷來有“官鹽”、“官鐵”、“官糧”、“官窯”。商人是被官瞧不起的,因?yàn)閭鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)提倡的是“以農(nóng)為本”,但是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)又不可能沒有商業(yè),因?yàn)槲锲方粨Q是必不可少的,于是就有了官商結(jié)合,有了“官”,“商”就合法化了,“官”管“民”天經(jīng)地義。直到今天還有人極力宣傳胡雪巖,正是這種傳統(tǒng)文化的美好回憶。胡雪巖是在中國(guó)資本主義萌芽時(shí)期的產(chǎn)物,如果今天仍然宣揚(yáng)這種官商結(jié)合的典型,那是不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的。

  現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)建立嚴(yán)格的科學(xué)管理模式,企業(yè)要講成本核算的,要講投入和產(chǎn)出的,是不能用理想主義的方式來管理的。尊重客觀規(guī)律,實(shí)事求是,是企業(yè)家最基本的素質(zhì)。作為地方領(lǐng)導(dǎo)希望把本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)搞上去,這無可非議,但這也要尊重客觀規(guī)律,實(shí)事求是。如果不顧客觀規(guī)律,一味追求形象工程,搞形式主義,最后的結(jié)果不僅是企業(yè)垮臺(tái),而且會(huì)給銀行帶來麻煩,也會(huì)使地方經(jīng)濟(jì)陷于被動(dòng),難道海南的房地產(chǎn)熱教訓(xùn)不值得我們記取嗎?

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