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監管制弱化 中國股市日子好混--拯救股市(26)

http://whmsebhyy.com 2004年01月09日 14:33 新浪財經

  2001年,因為網易的年報未按納斯達克股票市場規定的時間呈報,這家在中國互聯網行業中自稱“旗艦”的公司,曾遇到有可能被停牌的命運。

  此事驗證了許多人早先的警告:在美國股市中玩游戲,遠比在國內股市中難。

  要是在中國股市,遲交幾天年報又怎么啦?且不說網易還有“調查合同誤報事件”的
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理由,即便是沒有理由又何妨?有一項統計顯示,僅2000年度,國內以各種理由推遲年報上報時間的上市公司就達60家,占深滬兩市上市公司總數的5%;應披露而未披露公司重大事項信息的更是多達15%。又有誰被停牌、誰遭處罰了?

  “美國股市日子難過,中國股市日子好混。”已不只是個別人發出的感嘆。按股市的功能、特性以及應有的規則而言,兩國股市沒有理由存在如此之大的反差。惟一的解釋只能是監管力度、裁判態度以及法規完善程度的差異太大。

  在美國的股市里,上市公司樣樣都要透底兒。如果你隱瞞了該公開的事項,而中小股東又因此而遭受損失,監管部門立即就會出面查處甚至啟動摘牌程序。在美國人看來,維護股市規范運作,保護中小股東利益是監管機構的首要責任。

  反觀我國的股市,監管機制卻軟弱無力。甭說遲交幾天年報,就是隱瞞上億元資金去向、企業違規經營、公司業績真相之類的重大信息,也最多遭幾句譴責。至于業績滑坡就更無需擔憂:連年虧損有ST,ST再不行還有PT。倘若透露點重組的花絮,那股價準保高過績優股。

  中國股市的種種怪狀,仁者見仁,智者見智,蕓蕓股民根本難以看清。然而,相對于美國等國家成熟、嚴厲的股市監管機制,我們這里的監管幾乎形同虛設。這是連管理層也承認的事實。

  與機構、上市公司相比,中小股東有權獲取的信息少得可憐。就像一場游戲,前者睜大了眼睛,而后者被蒙上了黑布。公平與否、誰占便宜誰吃虧是一目了然的。在這樣的環境下,作為“守夜人”的監管機構如果再不用雪亮的眼睛和強制力為中小股東“守夜”,居心不良者當然要趁“夜幕”從事坑蒙拐騙的勾當。

  網易的停牌發生在美國,但它對國內股市的上市公司和監管者卻是一個警示、一種啟迪。只有中國股市也能像美國股市那樣規范,資本市場的游戲才會更公平、更好看,也才會吸引更多的人參與。

  由于美國股市是一個較為成熟的股票市場,雖然中國與美國的社會制度及國情不同,但就股市監管來說,完全可以參考及借鑒外國的有益的做法,這里將中國與美國股市在監管體制、監管執法等方面進行一些對比,也許從中能得到一些啟示。

  (注:本文為蔡慎坤先生授權新浪網獨家發布,嚴禁轉載!)

  誰來拯救中國股市(連載專題)

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