酈曉工作室文章:誰最應該關注民工困難? | |
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http://whmsebhyy.com 2003年12月23日 17:49 新浪財經 | |
酈曉工作室 當然是各級政府的派出機構。在外地遇到困難的時候,我們首先想到的是同鄉,當然派出機構是所有人的同鄉。 各級政府的派出機構其實就是國境線內的領事館。一般來說是一個閑職,或者,關注 今天當民工遭遇諸如欠薪之類的困難時,有人就建議,應該尋求法律援助。其實很荒謬的,各級政府的派出機構首先應該協調解決問題,政府機構畢竟有更多資源,即便最終要付諸法律,政府機構作為一方也更有力。 各級政府的派出機構要掌握人員流動的情況,流動的原因。人員流動可能是好事情,也可能表明存在問題。也許是因為土地補償沒有得到落實,或者是一段時間內企業改制推動不很恰當,當事人不得不外出打工。掌握情況之后,可以向上匯報,妥善處理。 派出機構日常的工作是收集信息,那么現在他們可以將更多注意力集中到勞動力市場。這種信息可以提供給本地區的外出就業人員,或者更深入一步,直接和用工單位接洽,甚至于是就業前培訓。最終使人員流動變得有序。 民工應該在政府領導下組織起來。很迫切,原因是,如果沒有合法的組織,那很快就會出現非法的組織,非法的組織會給社會以巨大壓力。這種壓力,我們看電視就領略了。 民工子女就學,單個人或者所在地政府根本無法解決。以前也有單位落戶在異地,那么通常是單位出一些錢和當地聯建一所學校。政府的派出機構可以和當地政府聯系,做類似的項目,F在有一個生源地高考的問題,不用來回奔波了,可以設置異地考場。 至于沒有路費,或者是錢包失竊生活沒有著落之類的問題。由各級政府的派出機構解決,一方面比較容易,另一方面,由于派出機構和人員的流出地是有聯系的,收回墊付的錢一點都不難。 現在我們在救濟站這一命題上遇到了困難。其實應該分層次來解決,當地有派出機構的,主要由派出機構附屬的救濟站,或者是幾個派出機構共同經營的救濟站解決,而當地的救濟站只面對特殊情況。一方面避免了救濟站的弊端,另一方面可以將受助范圍擴大,更多人將受到幫助。 各級政府要給予派出機構以更多的預算,至于人手方面,其實可以吸納外出民工,他們對工作更為熟悉,這樣可以使派出機構更快地進入角色。所在地政府也應該提供一些支持,比如使民工更容易找到相關的派出機構。 法律關愛是一個方面,但是法律最大的問題是,它的效率比較低下,緩解不了今天已經非常突出的矛盾。這個時候必須強調行政,行政有更高的效率,行政要承擔起相關義務。社會則應對此予以鼓勵。 新浪編者注:本文為作者授權新浪網獨家刊登之作品,所有媒體及網站不得轉載,除非獲得新浪網及作者本人書面授權并注明出處為新浪網。欲轉載者請來信finance@staff.sina.com.cn, 或致電:(010)62630930 轉5231O3聯系。本文觀點純屬作者個人意見,與本網站立場無關。非常感謝廣大網友對新浪財經頻道的支持,歡迎賜稿與合作。 |