閻海琴

　　請看下列系列消息：

　　一、關于《白皮書》及其內容的消息

　　11月8日《南方日報》訊：據中證網報道，香港大公報援引“權威消息渠道”透露，中國證監會正在著手準備出版白皮書，內容主要系探討中國資本市場的改革開放問題。為落實剛剛閉幕的中共十六屆三中全會有關精神，目前這本書正在積極研究準備之中。熟悉情況的證監會人士透露，由于國有股減持的問題是目前中國資本市場“必定繞不過去的關口”，因此在白皮書中，有關這個問題一定會講到。

　　《深圳商報》11月8日稱 ：【本報訊】中證網昨日發布的信息稱，中國證監會正著手準備出版白皮書，內容主要為探討中國資本市場的改革開放問題，目前該書正在積極研究準備之中。

　　據中新網11月10日電：京華時報報道說權威人士透露證監會白皮書將闡述國有股減持問題。文中指出：對于有關證監會將在本周推出國有股減持試點的傳聞，近日證監會有關人員證實，并沒有接到國有股減持推出時間已經確定的通知。報道還稱，另據權威人士透露，在證監會目前正在著手準備出版的白皮書當中，將對國有股減持問題做進一步闡述。

　　《京華時報》11月10日訊：(記者敖曉波)證監會有關人員澄清：國有股減持尚無時間表對于有關證監會將在本周推出國有股減持試點的傳聞，近日證監會有關人員向記者證實，并沒有接到國有股減持推出時間已經確定的通知。

　　《深圳商報》11月13日稱：【本報訊】(深圳商報記者梁惠元)據市場人士分析，引起昨日深滬股市大幅下挫的一個重要因素是，有傳聞稱內含國有股流通或減持利空內容的證券市場發展“白皮書”將于本周五亮相。中國證監會規劃委主任李青原昨日在接受記者采訪時，對上述說法斷然予以否定，并強調流通和減持是兩個不同的概念。李青原稱，有關中國證券市場長遠發展的“白皮書”并不會馬上面世。至于具體什么時候出來，她也不清楚。

　　從以上幾條新聞中就可以看出，都是號稱權威人士，都是號稱出自證監會之口，都在提著同一個問題，卻有兩種截然不同的結果，這真是滑天下之大稽，這種情況下的股民顯然無所適從，我國的股市顯然也就難以避免激烈的震蕩。相信管理層有時也會被這類現象搞的一頭霧水。

　　二、關于國有股減持的消息

　　7月19日《中國經營報》報道了該報記者谷立志的報道：一則來自國證內參的信息卻突然刺動了記者的神經。該內參信息稱，國資管理部門正在抓緊起草《企業國有產權轉讓暫行辦法》、《上市公司國有股流通暫行辦法》等一系列與《企業國有資產監督管理暫行條例》相配套的法規和規章。備受關注的《上市公司國有股流通暫行辦法》將于8月份正式頒布。而上市公司國有股及國有法人股將采用三三對等減持法逐步使國有股上市流通，“三三對等減持法”具體為：上市公司國有股30%按凈資產值配售給股票二級市場投資人，30%劃撥社保基金擇機上市流通，30%在二級市場由國資委作為賣出方直接上市流通，剩下10%暫不上市流通。

　　新華網北京7月23日電(記者張旭東齊中熙)：國務院國有資產監督管理委員會新聞發言人馬建堂23日下午在此間表示，國資委列入今年立法計劃的《上市公司國有股權轉讓暫行辦法》，并不涉及向股市減持國有股問題。針對市場中關于國有股減持方案的傳言，馬建堂聲明，上市公司國有股的減持和流通符合改革的大方向，但此問題重大而又敏感，現在存在很多不規范的問題，既要謹慎又要積找到一個各方面都能接受的方案。在穩妥和各方可接受的方案沒最終形成以前，國資委與有關部門不會貿然推出。

　　三、關于深交所發股的消息

　　9月13日《揚子晚報》報道：深交所年內將發新股：報道聲稱：停發新股三年的深交所，有望今年恢復新股發行。雖然深交所并沒有對外界正式發布過類似的消息，其領導層面對記者的詢問也保持高度低調，但來自管理層、業界及深交所內部的消息均表明，深交所年內恢復新股發行基本已成定局，操作的思路也日漸清晰，為廣大中小企業提供融資服務的“中小企業板塊”已經成為深交所鎖定的恢復新股發行的“第三條路”。據消息人士透露，證監會原則同意的方案，是將流通股在5000萬股以下、具有成長性的中小企業集中在深交所發行上市，在不改變現有法規、上市標準、發行審核程序的情況下，作為深圳現有主板市場的一個板塊單獨監控，以此恢復深交所的新股發行。

　　9月22日《南方都市報》報道：40只小盤股打包發行成定局，一批相關新文件已擬定。文章指出，與上海證券交易所的活躍程度相比，深圳證券交易所顯得很沉寂。因為出于交易習慣，上交所的國債交易量往往是深圳的數倍以上。但是沉寂之中，深交所也孕育著重大動作。深交所一位內部人士近日向記者透露，深交所年內恢復新股發行幾成定局，而且交易所內部盛傳“恢復新股發行資格后，兩個月將有40只小盤股打包上市”。

　　9月27日《南方都市報》報道：深圳即將重發新股，證券市場從“一極獨大”重回“兩極均衡”，報道稱：目前一切跡象均表明，深圳證券交易所近期恢復新股發行已成定局。眾所周知的是，從2000年9月起，深圳證交所暫停了新股上市業務，所有新發行的上市公司股票全部轉到上海證交所上市流通。

　　10月10日《南方日報》報道：金秋十月，深交所艷陽高照。深圳證券業界樂觀地預測，深交所恢復新股發行的消息最快會在本月12日開幕的第五屆高交會上由中央政府宣布。深交所恢復新股發行后將和上交所實行分工，專攻5000萬流通股以下的小盤股，并在此基礎上分三步走過渡到創業板。同時，配合深圳城市的新定位，深交所也會在深港合作方面有所動作。用國家信息中心發展部徐宏源副主任的話說，“可以肯定的是，深交所再開新股發行，既不是創業板的概念，也不是以前的主板概念，而將是一個上成長性公司的證交所。”

　　10月25日《粵港信息報》轉載四川《華西都市報》的報道報道：深圳市政府秘書長唐杰透露,深交所主板明年將恢復新股發行。唐杰是在前天舉行的中英項目融資深圳論壇上作此表示的。他當時在一個“公私合營模式講座”上致辭時主動披露:深圳明年將恢復主板新股發行。唐杰在發言中還表示,十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中有關積極推進資本市場的改革開放和穩定發展的政策,將讓深圳的資本市場更具活力,深圳將加強與香港以及全球資本市場的聯系。

　　11月1日《經濟觀察報》報道：本報記者莫菲深圳報道“重發新股的時刻隨時都會到來，登陸深交所的首批公司，將從已過會等待上市的幾十家公司中挑選，現有的發行審核程序和上市標準等都不變”，一位知情人透露。

　　《廣州日報》大洋網11月11日報道：據消息靈通人士透露，深交所恢復發行新股的步伐已經漸行漸近，很有可能在兩周之內“開閘”，與此同時，沉寂已久的“打包”發行將再次浮出水面，相應的發行方式也有所改變。

　　11月14日《新京報》刊發了記者成林的文章：深交所隨時可發行新股周三已測試小盤股系統文章稱：在10月份的高交會期間，業界預期關于深交所恢復發行新股的消息未得到證實，而記者近日了解到，盡管深交所對恢復新股發行的消息表現得相當冷漠，深交所內部及投資銀行界人士提供的消息卻顯示，深交所隨時可能恢復新股發行。文章還稱：交易所一位人士告訴記者，現在對于究竟是3000萬流通股以下上深交所，還是5000萬流通股以下上深交所還沒有定論，外界的觀點只是猜測。而一位律師告訴記者，根據他與深交所上市負責人及他負責的擬上市公司的溝通了解，5000萬流通股并不是一個限制，打包發行也不是一個死規定，“只要是通過證監會發審委的審核，都可以在深交所上市，現有的發行審核程序和上市標準等在深交所恢復新股初期不變，比如我負責的一個項目，是一家注冊地在深圳的高科技公司，已經通過證監會審核，流通盤在6000萬左右，其也可能在深圳上市。”文章又稱：從記者多方采訪了解的情況看來，近期深交所隨時有可能恢復新股發行。

　　值得玩味的是，時至今日，也沒見深交所有任何明顯的舉措，而且在事實上，早在10月9日《國際金融報》就有報道說：針對媒體有關深交所將在年內發行新股的報道，中國證監會新聞處負責人在接受道瓊斯通訊社電話采訪時表示，證監會沒有給券商發過這樣的通知；對于深交所是否會在年內發行新股，她表示，不能用“深交所將恢復發行新股”這樣的說法，證監會正在研究“多層次市場體系”，目前還沒有結果。

　　但是這從另一個方面也說明了一個問題，那就是即使是證監會新聞處負責人的話人們也不大相信了，為什么呢？

　　四、關于對這些消息的認識

　　“誰在加劇折騰我國脆弱的證券市場”？從上面的分析中答案已經再明白不過了。短短時間內股市沒完沒了的跌宕起伏與這些或隱或現的消息有一定的關系。事實上，關于各種來源和不同結論的消息何止于此。比如對上市公司的突然質疑然后又不了了之；對某種行業的突然渲染然后又悄無音信；對某些法規的言之切切然后又銷聲匿跡，凡此種種，都會影響著股市的平穩運行，在這種情況下，那些遠離高層的普通百姓如何辨得了真假，其結果極易在股市這艘搖擺不定的巨輪中被拋摔的所剩無幾。

　　因此再次建議，如今的股市如同戰場，戰場上是禁止謠言四起的。在目前大是大非面前，有關部門迫切需要建立發言人制度，這種激蕩證券市場的同時也使這一市場無所適從的報道必須終止。

　　當然，如果決策是跟著市場走的，那就難以做到這一點，也就另當別論了。

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