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酈曉工作室專欄文章:適度放開民間借貸可行

http://whmsebhyy.com 2003年08月19日 16:19 新浪財(cái)經(jīng)

  酈曉工作室

  目的當(dāng)然是為了解決農(nóng)村信貸的問(wèn)題。

  農(nóng)民小額信貸,意味服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)更高的效率。農(nóng)村信用社的普遍虧損,根本的理由是執(zhí)行的業(yè)務(wù)缺乏合理性,貸款的操作成本和貸款規(guī)模不成比例。與其由機(jī)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)
,倒不如轉(zhuǎn)換服務(wù)的當(dāng)事人。

  小額信貸涉及一個(gè)擔(dān)保的命題。機(jī)構(gòu)必須有那么一種保障,要不然就形成代理人成本。但是私人借貸這方面的困擾會(huì)小得多,不存在代理人成本,將錢借給鄰居,對(duì)方也有道德壓力。

  通常人們?cè)敢鈱⑺饺私栀J和高利貸聯(lián)系起來(lái)。利差反映了資本供求,事實(shí)上,今天部分農(nóng)村信用社已經(jīng)在開始用更高的息率吸收存款,相應(yīng)用更高的利率發(fā)放貸款。她們并非自作主張,這是獲得央行批準(zhǔn)的。今天資本并不是一種稀缺資源,只要執(zhí)行是有效率的,資金隨后會(huì)涌入這一領(lǐng)域,隨后會(huì)形成新的供求。

  民間借貸一直是存在的,并且受到法律的保護(hù),對(duì)遠(yuǎn)高于同期銀行利率的行為也給予認(rèn)可。現(xiàn)在需要在更大范圍內(nèi)對(duì)這個(gè)命題予以研究和一定程度的鼓勵(lì)。比如說(shuō),是否可以吸納鄰居的存款?

  不予以理會(huì),那么事實(shí)存在,同樣問(wèn)題也是存在的。如果正視這個(gè)事實(shí),一些問(wèn)題也可以確立渠道予以妥善解決。錢莊是一個(gè)很曖昧的詞匯,可能許多人不喜歡,如果僅僅是一個(gè)名字的問(wèn)題,可以稱之為“借貸專業(yè)戶”。

  換一種認(rèn)識(shí),適度放開民間借貸,并且有效地予以引導(dǎo),對(duì)目前農(nóng)村已經(jīng)普遍存在的,諸如“抬會(huì)”之類的民間金融活動(dòng)是一種遏制。作為相互借貸,高額回報(bào)的“抬會(huì)”已經(jīng)成為部分農(nóng)村的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

  一旦將部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由個(gè)人來(lái)做,那么農(nóng)村信用社可以將注意力集中到更大的貸款人,一方面使成本上具有合理性,另一方面,滿足了較大貸款人的需求,也就限制了民間借貸的范圍。金融機(jī)構(gòu)吸收了客戶資源中最具價(jià)值和增長(zhǎng)的一部分,余下的就只是簡(jiǎn)單重復(fù)的資金需求者,比如購(gòu)買一些化肥,送子女上大學(xué)之類的。

  借貸專業(yè)戶也可能逐漸成長(zhǎng),然后有進(jìn)一步擴(kuò)大業(yè)務(wù)的愿望,但是這依然不矛盾,信用社可以吸納其作為股東。這是政策所鼓勵(lì)的,一旦進(jìn)入信用社,行為就受到相關(guān)規(guī)程的制約。反過(guò)來(lái),如果股東具有這方面的能力,對(duì)信用社的運(yùn)營(yíng)也是一種促進(jìn)。

  這倒是很切合有關(guān)鳥和籠子的比喻,籠子隨著鳥一起長(zhǎng)大,雙方都可以獲得很大的發(fā)展空間,如果有一天鳥希望獨(dú)自飛翔,很快就會(huì)碰到籠子。

  肯定是存在一些問(wèn)題,但同樣的問(wèn)題并不是發(fā)生在農(nóng)信社身上就是可接受的。現(xiàn)在的問(wèn)題是,農(nóng)信社對(duì)當(dāng)?shù)胤⻊?wù)的能力很有限,即便如此運(yùn)營(yíng)狀況仍然是不理想。金融已經(jīng)反過(guò)來(lái)影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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